Huyện Cần Giờ (TP Hồ Chí Minh):Thu đất của công dân sai luật

Năm 1974, bà Trần thị Kiểm (mẹ của bà Anh) được cụ Hồ Thị Thiệt cho khu đất có diện tích 14.144 m^2, tại xã Long Hòa, huyện Cần Giờ. Khu đất này của cụ Hồ Thị Thiệt mua và khai thác, có đăng ký sổ bộ từ năm 1925. Với nguồn gốc rõ ràng như vậy, năm 2006, bà Anh đã được UBND huyện Cần Giờ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CN QSDĐ) cho diện tích đất nói trên và gia đình bà vẫn sử dụng cho việc thu hoạch dừa nước, nuôi trồng thủy sản... Năm 2010, bà Anh đầu tư cải tạo khu đất này thành ao nuôi cá, do việc thu hoạch dừa nước không mang lại hiệu quả cao.

Bằng Tổ quốc ghi công liệt sĩ Nguyễn Thành Lợi thân nhân của gia đình bà Anh

Thực hiện đúng quy định của pháp luật, bà Anh làm hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây hàng năm sang đất nuôi trồng thủy sản. Và thật trớ trêu, khi khi bà Anh mang giấy chứng nhận QSDĐ đến UBND huyện Cần Giờ để làm thủ tục, thì bị UBND huyện Cần Giờ đã thu giữ giấy chứng nhận QSDĐ của bà,  sau đó ra Quyết định số 684/QĐ-UB ngày 31/12/2010, do Phó Chủ tịch Đoàn Văn Sơn ký để thu hồi toàn bộ diện tích đất 14.144 m² của hộ bà Anh. Với lý do thu hồi rất vô lý: Đất không đủ điều kiện cấp và thủ tục cấp không đảm bảo trình tự, thủ tục.

Không đồng ý với quyết định thu hồi đất nói trên, bà Anh đã làm đơn khiếu nại. Trong Quyết định 426, ngày 13/7/2011, về việc trả lời đơn khiếu nại, UBND huyện Cần Giờ viện dẫn các khoản 1 và 2 thuộc điều 50 của Luật Đất đai 2003. Điều này không đúng vì khoản 1 và 2 điều 50 Luật Đất đai 2003 quy định rất rõ ràng, việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho những hộ, cá nhân có một số loại giấy tờ từ trước hoặc đất được cấp do 1 bản án. Đối chiếu lại, khu đất của bà Anh có nguồn gốc minh bạch từ lâu đời, do bà ngoại bà là cụ Hồ Thị Thiệt mua năm 1925 và đã đăng ký trong “Địa bộ” số 26 theo chứng thư trước bạ số 2932 ngày 27/7/1925. Tờ trích sao sổ địa này được chính Phòng TN&MT huyện Cần Giờ trích sao và có trong hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ của bà Anh. Như vậy việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ của bà Anh là hoàn toàn đủ điều kiện.

Khu đất của gia đình bà Anh bị thu hồi để bỏ hoang

Lý do thứ hai mà UBND huyện Cần Giờ đưa ra để thu hồi giấy chứng nhận QSDĐ của bà Anh, là “không đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định”. Trong quyết định trả lời đơn khiếu nại UBND huyện giải thích: “Hồ sơ cấp giấy chứng nhận QSDĐ nêu trên không có ý kiến thẩm tra của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất”. Sự thật hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ của bà Anh đã làm đầy đủ theo quy định tại điều 135 và 136 của Nghị định số 181/NĐ-CP về trình tự, thủ tục cấp giấy CN QSDĐ và cũng đã được niêm yết danh sách công khai. Trong hồ sơ đã có tờ trình số 912/TTr.UBND-TNMT ngày 11/4/2006 của Phòng TN&MT và UBND huyện Cần Giờ. Trong đó nêu rõ: “Hồ sơ đầy đủ. Ranh giới ổn định, không tranh chấp. Nguồn gốc đất do ông bà khai phá để lại trước năm 1975. Đề nghị UBND huyện Cần Giờ công nhận QSDĐ và cấp giấy CN QSDĐ cho hộ bà Trần Thị Anh thửa 97,1-4 tờ bản đồ số 02, diện tích 14,144 m²”.

Đây rõ ràng là bản thẩm tra có ý kiến của Phòng TN&MT  huyện. Như vậy không thể nói thiếu, như việc trả lời đơn khiếu nại của UBND huyện Cần Giờ. Đấy là chưa kể nếu trong hồ sơ có thiếu tờ thẩm tra này đi nữa thì cũng là lỗi của cơ quan có thẩm quyền chứ không phải lỗi của bà Anh.

Việc thu hồi giấy CN QSDĐ theo kiểu chụp giật của UBND huyện Cần Giờ là không đúng với Luật Đất đai, Luật Hành chính... Là bởi nếu việc cấp giấy CN QSDĐ cho bà Anh là sai, thì UBND huyện phải có xác minh, có biên bản làm việc sau đó ra quyết định yêu cầu thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận đã cấp chứ không thể nhân việc người dân đem giấy chứng nhận lên làm thủ tục thì tự ý thu hồi. Chứ chưa nói việc thu hồi giấy CN QSDĐ hoàn toàn không có cơ sở pháp lý.

Bà Trần Thị Anh là người có công với Cách mạng, khu đất bà sử dụng do ông bà để lại, có nguồn gốc rõ ràng, bà cũng là người thân duy nhất còn lại thờ cúng người em Liệt sĩ Nguyễn Thành Lợi. Vì vậy việc UBND huyện Cần Giờ thu hồi đất của bà Anh không chỉ sai về pháp lý mà còn thể hiện sự vô cảm, thiếu trách nhiệm với người dân.

Chúng tôi mong rằng, với tinh thần làm việc: cái gì có lợi cho dân thì dù nhỏ cũng làm, cái gì có hại cho dân thì dù nhỏ cũng không làm như Bác Hồ đã dạy, UBND huyện Cần Giờ nên xem xét trả lại sự công bằng cho bà Anh, bằng việc trả lại đất cho gia đình bà trong thời gian sớm nhất./.