TP Hồ Chí Minh ban hành nhiều chính sách đặc thù để hỗ trợ hộ nghèo

Với mức chuẩn nghèo của thành phố, về thu nhập cao gấp 1,95 lần chuẩn nghèo quốc gia; về thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản có thay đổi so với chuẩn nghèo quốc gia (bổ sung chỉ số thiếu hụt trình độ nghề, chiều việc làm và bảo hiểm xã hội) để phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và đặc điểm dân cư Thành phố. Song song đó, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Quyết định phê duyệt Chương trình Giảm nghèo bền vững của Thành phố giai đoạn 2016 - 2020 và triển khai thực hiện trên toàn Thành phố.

Đầu năm 2016, Thành phố đã khảo sát lập danh sách 115.244 hộ nghèo, hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 5,77% tổng hộ dân Thành phố; trong đó đưa vào danh sách 67.090 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 3,36% tổng hộ dân và 48.154 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 2,41% tổng hộ dân Thành phố. Sau 1 năm thực hiện, cuối năm 2016, Thành phố không còn hộ nghèo có thu nhập trong chuẩn nghèo Quốc gia và cơ bản không còn hộ nghèo có thu nhập trong chuẩn cận nghèo Quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

Đến cuối năm 2018, Thành phố có 60.622 hộ nghèo thoát mức chuẩn hộ nghèo và 58.703 hộ cận nghèo thoát mức chuẩn hộ cận nghèo. Thành phố còn lại 3.767 hộ nghèo, tỷ lệ 0,19% tổng hộ dân và 22.882 hộ cận nghèo, tỷ lệ 1,15% tổng hộ dân.

Để tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững của Thành phố 2 năm cuối (2019 - 2020) của giai đoạn 2016 - 2020 và phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Thành phố khóa X "Đến cuối năm 2020, thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo tăng so với đầu năm 2011 là 3,5 lần". Đầu năm 2019, Thành phố đã khảo sát đưa vào danh sách 27.432 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 1,11% tổng hộ dân và 32.143 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 1,30% tổng hộ dân Thành phố.

Từ thực trạng nghèo của Thành phố và triển khai thực hiện Chương trình Giảm nghèo bền vững, Thành phố đã tập trung huy động và sử dụng các nguồn lực đáp ứng cho mục tiêu giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020 với số tiền là 7.040,4 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn tín dụng ưu đãi và tín dụng nhỏ có thu hồi là 5.153,9 tỷ đồng, nguồn vốn chi không hoàn lại cho các chính sách giảm nghèo và hoạt động chương trình 1.886,5 tỷ đồng.

Song song các giải pháp hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo nâng thu nhập, Thành phố thực hiện các giải pháp hỗ trợ nhằm tác động, góp phần kéo giảm các chiều thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản; lộ trình thực hiện các chính sách, giải pháp giảm nghèo theo hướng các chiều thiếu hụt xã hội cơ bản thực hiện dễ, kéo giảm nhanh thì tập trung ưu tiên giải quyết dứt điểm trước, các chỉ số và chiều thiếu hụt khó thực hiện, cần đầu tư thời gian lâu dài, xây dựng lộ trình thực hiện cụ thể, giải quyết dần theo chỉ tiêu hàng năm.

Đối với nhóm thiếu hụt dễ thực hiện được Thành phố ưu tiên giải quyết trước và cơ bản hoàn thành 5 chỉ số thiếu hụt xã hội cơ bản gồm: chỉ số thiếu hụt bảo hiểm y tế, chỉ số tiếp cận dịch vụ y tế, chỉ số tài sản tiếp cận thông tin, chỉ số sử dụng viễn thông và chỉ số nước sạch, không chỉ mang ý nghĩa đơn thuần từng chỉ số mà có tác động lớn đến kinh tế, đời sống vật chất, tinh thần của từng hộ nghèo và của cộng đồng xã hội, góp phần đáng kể trong giữ gìn an ninh trật tự và an toàn xã hội.

Đối với các nhóm thiếu hụt khó thực hiện, cần thời gian hỗ trợ lâu dài và kinh phí lớn, Thành phố vẫn thực hiện các chính sách tác động theo lộ trình, kiên trì và thường xuyên; đồng thời tiếp tục đưa vào làm chỉ số đo lường trong thực hiện chương trình giảm nghèo giai đoạn mới.

Về chính sách hỗ trợ giảm nghèo, Thành phố thực hiện theo các quy định của Trung ương và có ban hành 7 chính sách đặc thù: Chính sách hỗ trợ miễn giảm học phí cho học sinh phổ thông học 2 buổi; hỗ trợ cho trẻ bỏ học trở lại lớp học. Chính sách hỗ trợ chi phí khám chữa bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; hỗ trợ tiền ăn cho hộ nghèo điều trị bệnh nội trú tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập trên địa bàn Thành phố; chính sách hỗ trợ nâng cao chất lượng dân số giai đoạn đầu đời, hỗ trợ chi phí phẫu thuật tim cho trẻ em. Chính sách hỗ trợ cho vay từ Quỹ xóa đói giảm nghèo để xây dựng nhà, sửa chữa nhà; chính sách hỗ trợ xây dựng nhà tình thương, sửa chữa nhà.Chính sách hỗ trợ hỏa táng. Chính sách hỗ trợ hộ nghèo diện khó khăn đặc biệt. Chính sách hỗ trợ giảm giá nước. Chính sách hỗ trợ lãi suất cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn Thành phố hồ Chí Minh vay vốn Quỹ xóa đói giảm nghèo của hộ nghèo, cận nghèo diện dân tộc thiểu số.

Kết quả thực hiện các chính sách giảm nghèo trong giai đoạn 2016 – 2020, Thành phố đã đào tạo nghề cho 20.169 người; giải quyết việc làm trong nước cho 48.583 người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho 135 người. Thành phố mua và cấp phát 1.054.874 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát mức chuẩn hộ cận nghèo địa phương với số tiền 671,606 tỷ đồng. Xây dựng 1.825 căn nhà tình thương với số tiền 89,183 tỷ đồng; sửa chữa chống dột 2.594 căn với số tiền 53,872 tỷ đồng; xây mới và sửa chữa 488 căn nhà tình nghĩa với số tiền 23,216 tỷ đồng...

Trợ giúp pháp lý miễn phí cho 6.927 lượt người nghèo; chính sách hỗ trợ trực tiếp giảm thiểu rủi ro và những nguy cơ dễ làm tổn thương người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo như hỗ trợ tiền điện cho 452.266 lượt hộ nghèo với tổng kinh phí là 65,420 tỷ đồng. Hỗ trợ chi phí hỏa táng cho 1.715 người nghèo, cận nghèo với kinh phí là 3,584 tỷ đồng. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đã vận động 12,480 tỷ đồng để chi trợ cấp hàng tháng cho 22.470 lượt hộ nghèo nhóm 1, 2 được rà soát, công nhận hộ diện khó khăn đặc biệt từ Quỹ Vì người nghèo các cấp. Tổ chức thăm, chúc Tết và tặng quà Tết nguyên đán cho 435.208 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát mức chuẩn hộ nghèo với tổng số tiền là 381,121 tỷ đồng...

Tính đến ngày 31/8/2020, Thành phố đã giảm 24.546 hộ nghèo và giảm 36.498 hộ cận nghèo. Thành phố còn 3.186 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,13% tổng hộ dân và 15.147 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 0,61% tổng hộ dân Thành phố. Thành phố không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo thuộc diện chính sách ưu đãi người có công.