Thái Nguyên: Chuẩn bị tốt kế hoạch hỗ trợ nạn nhân bị mua bán giai đoạn 2021 - 2025

Câu chuyện của 2 người đàn bà bất hạnh là mẹ con ruột cách nay hơn 5 năm, nhưng ám ảnh, day dứt vẫn còn vì đối tượng buôn bán là người thân thiết, lợi dụng vào sự thiếu hiểu biết của nạn nhân để thực hiện hành vi bất nhân tính.

Dù không phải là tỉnh giáp biên giới, song một số chị em phụ nữ của tỉnh Thái Nguyên, nhất là ở vùng sâu, vùng xa vẫn bị một số đối tượng lừa gạt, dụ dỗ để bán sang Trung Quốc. Các đối tượng thường dùng chiêu trò như hứa giúp đỡ nạn nhân tìm việc làm lương cao (đi buôn bán, đi làm thuê) thậm chí giả vờ yêu để lừa đưa chị em sang bên kia biên giới. Bà M., chị L. còn may mắn tìm được đường về, còn một số chị em đột nhiên “mất tích” thì trôi dạt nơi đâu?

Để tăng cường phòng, chống mua bán người; nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong công tác phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; giảm nguy cơ bị mua bán và tăng cường kỹ năng phòng tránh bị mua bán trở lại; nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán; đảm bảo sự bình đẳng và tăng tỷ lệ nạn nhân bị mua bán được tiếp cận, sử dụng các dịch vụ hỗ trợ và hòa nhập cộng đồng bền vững,… ngày 19/5/2021, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Kế hoạch thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030, với những nhiệm vụ trọng tâm như sau:

Tăng cường hoạt động truyền thông

Xác định công tác thông tin tuyên truyền là một trong những nhiệm vụ quan trọng nên tỉnh Thái Nguyên đã tăng cường các hoạt động truyền thông để nâng cao nhận thức cho chính quyền các cấp, các cơ quan, tổ chức, người dân, người có nguy cơ cao và nạn nhân bị mua bán trở về. Các hoạt động được chú trọng như: Đẩy mạnh truyền thông về âm mưu, thủ đoạn của tội phạm mua bán người, nhất là mua bán người vì mục đích mại dâm, cưỡng bức lao động, mua bán người thông qua tổ chức đưa người đi lao động ở nước ngoài, mua bán nội tạng, mang thai hộ vì mục đích thương mại; chính sách, pháp luật, chế độ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về; các mô hình hỗ trợ nạn nhân có hiệu quả… thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, trú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động truyền thông. Tổ chức các hoạt động mít tinh hưởng ứng Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người (30/7) hàng năm phù hợp với chỉ đạo của UBND tỉnh và tình hình thực tiễn tại địa phương. Xây dựng tài liệu truyền thông, tổ chức nói chuyện chuyên đề; các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; các hoạt động sân khấu hóa; xây dựng pano, áp phích, tờ rơi, phóng sự…về hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Chú trọng truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, truyền thông bằng tiếng dân tộc, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số…

Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về

Để giúp đỡ nạn nhân bị buôn bán trở về sớm hòa nhập cộng đồng, tỉnh đã kết nối các dịch vụ tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân và người nghi là nạn nhân bị mua bán đảm bảo tính sẵn có và dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm, nhu cầu của nạn nhân, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em. Chuẩn bị tốt công tác tiếp nhận, thông tin, báo cáo, tố giác về mua bán người tới Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em 111; xử lý thông tin, tư vấn, chuyển tuyến các nạn nhân hoặc nghi là nạn nhân bị mua bán. Lưu ý xây dựng và thí điểm các mô hình hỗ trợ nạn nhân hòa nhập cộng đồng phù hợp với từng địa phương, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ

Cán bộ làm công tác hỗ trợ nạn nhân giữ vai trò vị trí quan trọng trong kết nối nạn nhân với cộng đồng. Vì thế, Sở LĐ-TB&XH quan tâm tổ chức các khóa tập huấn giảng viên nguồn và tập huấn mở rộng nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác hỗ trợ nạn nhân, tập trung vào kỹ năng tiếp cận lấy nạn nhân làm trung tâm và thực hiện hỗ trợ dựa trên sự hiểu biết về sang chấn tâm lý. Đồng thời xây dựng, nhân bản tài liệu, cẩm nang về tiếp nhận, chuyển tuyến và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán. Tổ chức hội thảo trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác hỗ trợ nạn nhân.

Lồng ghép vào các chương trình hoạt động khác

Để phòng chống mua bán người hiệu quả, chương trình nội dung mua bán người được lồng ghép vào vào các chương trình phòng, chống tội phạm; phòng, chống tệ nạn xã hội; trợ giúp xã hội; giảm nghèo, dạy nghề, giải quyết việc làm, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em và các chương trình phát triển kinh tế xã hội khác. Đồng thời ưu tiên dạy nghề, giải quyết việc làm cho những nạn nhân bị mua bán trở về, giúp họ hòa nhập cộng đồng. Hỗ trợ, cung cấp kết nối các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, trợ giúp xã hội, hỗ trợ giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý và các dịch vụ bảo vệ trẻ em đối với trẻ em bị mua bán. Tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ và tạo điều kiện cho nạn nhân bị mua bán vay vốn từ các chương trình cho vay của ngân hàng Chính sách xã hội và các chương trình vay vốn khác tại địa phương để phát triển sản xuất, kinh doanh hoặc tự tạo việc làm, ổn định cuộc sống. Tổ chức cung cấp thông tin, tư vấn cho người dân về di cư lao động hợp pháp, an toàn và hiệu quả; tập huấn cho cán bộ địa phương trong việc hướng dẫn người dân các biện pháp phòng, chống lừa đảo việc làm trong nước và ngoài nước; phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương trong việc xác minh, điều tra và xử lý các tổ chức, cá nhân không có chức năng dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát

Sở LĐ-TB&XH chú trọng việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về hỗ trợ nạn nhân; thống kê số liệu về hỗ trợ nạn nhân. Hàng năm, tổ chức các đoàn kiểm tra, đánh giá việc thực hiện chính sách pháp luật về hỗ trợ nạn nhân. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát chặt chẽ hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài; phát hiện và xử lý nghiêm minh các hoạt động môi giới, lừa đảo nhằm chiếm đoạt tiền, tài sản của người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài. Thực hiện công tác thống kê số liệu nạn nhân bị mua bán trở về, phân tích số liệu thống kê theo các nhóm: giới tính, độ tuổi, mục đích bị mua bán, các chế độ, chính sách đã được hỗ trợ…; nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin trong cập nhật tình hình, thống kê, báo cáo về công tác hỗ trợ nạn nhân phục vụ quản lý dữ liệu thống kê về công tác phòng, chống mua bán người.

Tăng cường nguồn lực

Để công tác phòng, chống mua bán người đạt kết quả, Sở LĐ-TB&XH tỉnh thái Nguyên đã ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước; Huy động sự tham gia, đóng góp của các cá nhân, tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp; Huy động nguồn lực tài chính từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ cho các hoạt động hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về.

Tổ chức thực hiện

Sở LĐ-TB&XH giao cho Phòng Phòng, chống tệ nạn xã hội là bộ phận Thường trực, tham mưu giúp Giám đốc Sở Lao động - TBXH chỉ đạo triển khai Kế hoạch thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán giai đoạn 2021 – 2025 và định hướng đến năm 2030. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan và Phòng Lao động - TBXH các huyện, thành phố, thị xã tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp trong Kế hoạch hàng năm và cả giai đoạn.