Quảng Ngãi: Sai phạm tiền tỷ ở Trường Đại học Phạm Văn Đồng

Qua công tác thanh tra, phát hiện tại dự án cơ sở hạ tầng ngoài tường rào nhà trường (khu C) do Ban Quản lý (BQL) Trường ĐH PVĐ làm chủ đầu tư, có diện tích thu hồi hơn 12ha, đáp ứng cho việc bố trí tái định cư các hộ bị giải tỏa, xây dựng nhà ở cho giáo viên, ký túc xá sinh viên... Qua kiểm tra 50/155 hồ sơ giải tỏa, đã có 3 hồ sơ trong phương án được duyệt và thực tế chi trả vượt quy định hơn 20,5 triệu đồng.

Tương tự, trong giai đoạn 2 dự án khu A+B (bao gồm khối hiệu bộ, thư viện, khối lớp học, giảng đường...), cũng chi vượt số tiền hỗ trợ đền bù giải tỏa hơn 40 triệu đồng. Kiểm tra 61/495 hồ sơ giải tỏa thuộc dự án A+B, cho thấy các hộ dân tự kê khai và lãnh đạo UBND phường Chánh Lộ ký xác nhận thời điểm xây dựng nhà ở, vật kiến trúc... vào các năm 2003 – 2004 (trước khi công bố quy hoạch vào tháng 8/2006), thể hiện dấu hiệu ghi lùi thời gian sử dụng nhà và đất để hưởng đền bù ở mức cao nhất, do các cán bộ liên quan của UBND phường thực hiện.

Trong quản lý đầu tư, cả 7 gói thầu của dự án khu C và 15 gói thầu dự án khu A+B đều không thực hiện kiểm tra thiết bị thi công của nhà thầu đưa vào công trình, không ghi đầy đủ nhật ký giám sát, tiến độ thi công chậm... Dự án khu C lập dự toán tính tăng khối lượng so với thiết kế của 3 gói thầu số 5, 6 và 9, dẫn đến làm tăng giá trị dự toán công trình 114,6 triệu đồng.

Về dự án Khu A+B, quá trình lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán mắc nhiều sai phạm, làm tăng giá trị dự toán công trình hơn 2,1 tỷ đồng. Trong đó, 8/15 gói thầu xây lắp tính tăng khối lượng đào xúc đất và đắp đất, xây tường, sơn tường... làm tăng giá trị dự toán gần 842 triệu đồng. Gói thầu Nhà hiệu bộ và Thư viện không tính đúng quy cách gạch xây, trát tường, đá ốp lát... đã tăng dự toán hơn 227 triệu đồng... Việc lập dự toán ván khuôn và bốc xếp vận chuyển vật liệu lên cao của hạng mục Nhà thực hành cơ khí (gói thầu số 18a), bị tính tăng khối lượng, định mức không đúng quy định, tương ứng tăng giá trị hơn 1,25 tỷ đồng.

Về nghiệm thu, thanh quyết toán công trình: Tại gói thầu số 5, 6 và 9 dự án khu C đã nghiệm thu tăng hơn giá trị xây lắp với số tiền hơn 111 triệu đồng. Dự án khu A+B cũng nghiệm thu vượt khối lượng xây lắp gần 662 triệu đồng. Từ đây, kéo theo chi phí giám sát gia tăng gần 39 triệu đồng.

Trước những sai phạm như trên, ngoài việc ban hành 14 quyết định thu hồi số tiền sai phạm trong quản lý và đầu tư hơn 2,5 tỷ đồng, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi còn kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Trường ĐH PVĐ xuất toán loại khỏi giá trị công trình dự án khu C hơn 100 triệu đồng, do nghiệm thu thanh toán vượt khối lượng thực tế và loại khỏi giá trị công trình 13,3 triệu đồng khi nghiệm thu thanh toán khối lượng đất hữu cơ bồn hoa của hạng mục cây xanh đảo tròn thuộc gói thầu số 9 của dự án này.

Thanh tra tỉnh yêu cầu, Hiệu trưởng Trường ĐH PVĐ tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm, để xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Khẩn trương thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả đối với các sai phạm như: Phê duyệt lại đơn giá một số hạng mục và rà soát lại khối lượng thực tế thi công. Khắc phục ngay tình trạng ô nhiễm môi trường xung quanh nhà ký túc xá sinh viên, tránh gây ô nhiễm môi trường kéo dài. Rà soát, giải quyết các vướng mắc trong đền bù giải phóng mặt bằng thuộc phạm vi trong dự án để hạn chế khiếu kiện kéo dài. Xử lý các dạng vi phạm của các đơn vị tư vấn thiết kế và nhà thầu thi công trong việc thực hiện các hợp đồng kinh tế đối với nhà trường. Đặc biệt là công khai danh tính và cấm không cho các nhà thầu sai phạm tham gia đấu thầu, nhận thầu các dự án do nhà trường làm chủ đầu tư. Chủ tịch UBND TP Quảng Ngãi chỉ đạo UBND P. Chánh Lộ tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của cán bộ trong việc ký “lùi” thời điểm xây dựng nhà ở, vật kiến trúc cho các hộ bị giải tỏa thuộc các dự án của Trường ĐH PVĐ.