Đề xuất quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia về giảm nghèo và trợ giúp xã hội

Theo dự thảo, cơ sở dữ liệu quốc gia về giảm nghèo và trợ giúp xã hội (gọi tắt là cơ sở dữ liệu POSASoft) là hệ thống quản lý tập trung, dựa trên nền tảng web, được thiết kế đồng bộ và tích hợp thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng hưởng chính sách trợ giúp xã hội hiện tại đang sống ở hộ gia đình và cộng đồng.

Cơ sở dữ liệu gốc được cập nhật gồm thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo theo kết quả điều tra hộ nghèo cuối năm 2015, đầu năm 2016 theo chuẩn nghèo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016- 2020 và thông tin đối tượng đang hưởng chính sách trợ giúp xã hội tại cộng đồng, tại các cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội cuối năm 2015.

Ban quản lý dự án tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam cập nhật cơ sở dữ liệu gốc và chuyển giao cơ sở dữ liệu của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho Sở LĐ-TB&XH các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.Cơ sở dữ liệu POSASoft được lưu trữ  bằng băng từ và các thiết bị lưu trữ chuyên dụng và phải được sao lưu định kỳ hàng tháng. Khi xảy ra sự cố mất dữ liệu thì dữ liệu phải được phục hồi từ bản sao lưu gần nhất. Cơ sở dữ liệu POSASoft được nâng cấp kịp thời phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành của Bộ và nhu cầu cập nhật, khai thác và chia sẻ thông tin, dữ liệu của các tổ chức và cá nhân liên quan.

Dự thảo cũng nêu rõ, Phòng LĐ-TB&XH quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh rà soát cơ sở dữ liệu gốc cập nhật bổ sung thông tin thay đổi của hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng đang hưởng chính sách trong cơ sở gốc; cập nhật bổ sung thông tin của hộ gia đình và đối tượng đối với những trường hợp hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng đang hưởng chính sách trợ giúp xã hội cộng đồng nhưng chưa có trong cơ sở dữ liệu gốc. Bên cạnh đó, thông tin hộ nghèo, cận nghèo mới được cập nhật theo quy định tại Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH và cập nhật thông tin đối tượng mới hưởng chính sách trợ giúp xã hội tại cộng cộng đồng…

Về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức thực hiện, Dự thảo nêu rõ Cục Bảo trợ xã hội, Văn phòng Quốc gia về Giảm nghèo, Văn phòng dự án Tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam có trách nhiệm: Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và giám sát các địa phương trong việc thu thập, cập nhật thông tin; thực hiện thẩm định tính chính xác của thông tin, dữ liệu về giảm nghèo và trợ giúp xã hội; Chịu trách nhiệm quản trị hệ thống, phân quyền, cấp và quản lý tài khoản cho các tổ chức và cá nhân khai thác thông tin, dữ liệu về đối tượng thụ hưởng trên Hệ thống; Đào tạo, tập huấn cán bộ cập nhật, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội; Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về cập nhật, sử dụng và chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội.

Cũng theo Dự thảo, cơ sở dữ liệu quốc gia giảm nghèo và trợ giúp xã hội được quản lý tập trung và thống nhất từ trung ương đến địa phương. Quản lý và sử dụng tài khoản đăng nhập theo đúng quy định. Các cơ quan được phân cấp quản lý có trách nhiệm thực hiện quản lý theo phân cấp và trao quyền của hệ thống.