Đảm bảo hiệu quả, minh bạch trong chính sách trợ giúp

Vụ trưởng, Giám đốc dự án “Tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam” (Bộ LĐ-TB&XH) Đặng Kim Chung, chuyên gia Ngân hàng Thế giới Puja Vasudeva Dutta đồng chủ trì hội thảo.

Phát biểu khai mạc hội thảo, Giám đốc Dự án Đặng Kim Chung cho biết: Sau gần 2 năm thực hiện Dự án “Tăng cường hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam” (SASSP), hệ thống thông tin quản lý (MIS) các chính sách trợ giúp xã hội đã bước đầu được xây dựng và triển khai thí điểm tại 4 tỉnh của Dự án (Hà Giang, Quảng Nam, Lâm Đồng, Trà Vinh). Mục tiêu xây dựng hệ thống MIS nhằm hỗ trợ quản lý biến động về người hưởng lợi, tránh đưa nhầm hoặc bỏ sót đối tượng; theo dõi dòng tài chính và kết quả thực hiện chi trả định kỳ; chia sẻ thông tin giữa các ngành, các cấp và bản thân người hưởng lợi; hỗ trợ công tác giám sát, đánh giá, báo cáo; ban hành, sửa đổi chính sách. “Dự án đang tiến hành xây dựng hệ thống MIS và cơ sở dữ liệu quốc gia về hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có đối tượng bảo trợ xã hội trên phạm vi toàn quốc, dùng chung cho các chính sách trợ giúp xã hội, đảm bảo tính minh bạch của thông tin. Đây là một cải cách quan trọng trong hệ thống trợ giúp xã hội Việt Nam, giúp việc quản lý và triển khai các chính sách trợ giúp xã hội hiệu lực hơn, hiệu quả hơn, minh bạch hơn”, ông Đặng Kim Chung cho hay.

Ảnh minh họa.                                          Nguồn: Internet.

Lợi ích của ứng dụng hệ thống MIS được thể hiện ở nhiều mặt hoạt động: Rút ngắn thời gian quy trình xử lý nghiệp vụ; nâng cao năng suất công việc, quản lý công việc mọi lúc mọi nơi; cải thiện chất lượng thông tin, số liệu. Về quản lý, có thể kiểm soát, quản lý thông tin đối tượng tập trung và thống nhất; tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng; đổi mới công tác chi trả, sử dụng cơ quan chi trả chuyên nghiệp, kết hợp chi trả tại một điểm tập trung và tận nhà cho những đối tượng khó khăn; cải thiện việc ra quyết định và lập kế hoạch chi trả hàng tháng; nâng cao hiệu quả quản lý. Bên cạnh đó, hệ thống MIS mang lại một số lợi ích khác như: Nhanh chóng phát triển và dễ dàng tùy chỉnh cho thích ứng với nhu cầu quản lý; giảm chi phí hạ tầng thông tin, chi phí phần mềm và bảo trì hệ thống; được hỗ trợ kỹ thuật qua tổng đài, đường dây nóng của dự án.

Theo dự thảo quy chế quản lý, vận hành, khai thác và chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu về giảm nghèo và trợ giúp xã hội đảm bảo nguyên tắc: Hệ thống MIS POSASoft toàn quốc được quản lý tập trung, thống nhất tại Trung tâm tích hợp dữ liệu của Bộ LĐ-TB&XH; đảm bảo quy định về bí mật nhà nước.

Cục Bảo trợ xã hội chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra các địa phương trong việc cập nhật dữ liệu, thông tin về đối tượng trợ giúp xã hội; thẩm định cuối cùng tính chính xác của dữ liệu, thông tin về đối tượng trợ giúp xã hội; là cơ quan đầu mối ở cấp trung ương chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về trợ giúp xã hội. Văn phòng quốc gia về Giảm nghèo chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra các địa phương trong việc cập nhật dữ liệu, thông tin về hộ nghèo và hộ cận nghèo; thẩm định cuối cùng tính chính xác của dữ liệu, thông tin hộ nghèo và hộ cận nghèo.

Văn phòng Dự án SASSP phối hợp Cục Bảo trợ xã hội, Văn phòng quốc gia về Giảm nghèo hướng dẫn, kiểm tra và giám sát tính xác thực của thông tin, cơ sở dữ liệu về đối tượng thụ hưởng. Phối hợp Trung tâm thông tin ban hành quy trình, quy phạm về công tác quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng và chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu về người thụ hưởng trong hệ thống POSASoft với các tổ chức, cá nhân thụ hưởng dự án…

Sở LĐ-TB&XH chịu trách nhiệm hướng dẫn, giám sát việc thực hiện thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu trên hệ thống của địa phương. Khai thác thông tin dữ liệu của Hệ thống để thực hiện trách nhiệm cung cấp, chia sẻ thông tin địa phương cho các cá nhân, tổ chức có nhu cầu.

Phòng LĐ-TB&XH cập nhật thông tin, dữ liệu của đối tượng thụ hưởng vào hệ thống POSASoft, chậm nhất 10 ngày làm việc sau khi có quyết định phê duyệt đối tượng thụ hưởng của cấp có thẩm quyền. UBND xã cung cấp thông tin, dữ liệu về hộ nghèo, hộ cận nghèo chậm nhất là 10 ngày làm việc sau khi có Quyết định của UBND xã/phường/thị trấn cho quận/huyện/thị xã/thành phố theo quy định; cập nhật thông tin, dữ liệu về hộ nghèo, hộ cận nghèo vào hệ thống theo phân cấp, phân quyền của hệ thống POSASoft.