UBND TP Hà Nội ra “tối hậu thư” yêu cầu quận Cầu Giấy xử lý vi phạm trật tự xây dựng

Pháp luật
22:19 - 09/12/2015

Công văn số 8627/UBND-XDGT do ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội ký gửi Sở Xây dựng và UBND quận Cầu Giấy đã yêu cầu: "UBND quận Cầu Giấy chỉ đạo UBND phường Yên Hoà phối hợp Đội Thanh tra xây dựng quận Cầu Giấy yêu cầu chủ đầu tư (Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Việt Nam) khắc phục lỗi vi phạm đã thi công xây dựng các hạng mục công trình thể thao và nhà dịch vụ tại ô đất quy hoạch là cây xanh, thể thao công cộng thuộc mảnh 1 sai so với bản vẽ quy hoạch tổng mặt bằng và phương án thiết kế sơ bộ công trình được phê duyệt".

Công văn của UBND TP Hà Nội nhấn mạnh nếu chủ đầu tư không khắc phục, UBND quận Cầu Giấy phải tổ chức cưỡng chế thực hiện theo quy định. Đồng thời, UBND TP Hà Nội cũng giao Sở Xây dựng kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND TP Hà Nội.

Công văn của UBND TP Hà Nội

Từ tháng 1/2015, báo Dân trí đã thực hiện loạt bài viết điều tra theo đơn thư của đại diện các tổ dân phố số 65, 66, 67, 68, 69, nhà CT1 và CT2, Khu đô thị (KĐT) mới Yên Hòa, do Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Việt Nam (Constrexim Holdings) làm chủ đầu tư, với nội dung phản ánh: Constrexim Holdings tự ý thay đổi công năng diện tích được quy hoạch xây dựng vườn hoa, cây xanh, sân thể thao công cộng thành địa điểm kinh doanh. Chủ đầu tư ngang nhiên xây dựng nhà kiên cố rộng gần 99,6m2 trên vỉa hè, xây dựng quán cà phê, tự ý trông giữ xe ôtô thu phí trên vỉa hè, lòng đường gây mất mỹ quan, ảnh hưởng đến việc đi lại của cư dân KĐT. Hạng mục xây dựng sân tennis cũng được xây dựng sai với quy hoạch đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Trên cơ sở thanh kiểm tra, Sở Xây dựng TP Hà Nội đã có báo cáo gửi UBND TP Hà Nội cho biết: Phần đất ký hiệu CX sau các toà nhà CT3, CT 4-5, HH1: Tổng Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Việt Nam đã xây dựng 2 sân tennis xoay dọc, có thêm một nhà cấp 4 diện tích 99,6 m2 kích thước (4,8 x 20,75) mét sử dụng kinh doanh dịch vụ giải khát không có trong quy hoạch chi tiết được phê duyệt; việc Tổng Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Việt Nam tổ chức xây dựng các hạng mục sân tennis và nhà dịch vụ không đúng quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là vi phạm khoản 5, Điều 11, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11.

Sở Xây dựng TP Hà Nội khẳng định: Việc các hộ dân khiếu nại phản ánh việc Tổng công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và thương mại Việt Nam chiếm dụng sân chơi chung của các nhà chung cư tại khu Đô thị mới Yên Hoà làm sân tennis và nhà hàng kinh doanh kiếm lời từ năm 2008 đến nay là có cơ sở.

Đồng thời, Sở Xây dựng chỉ rõ sai phạm của doanh nghiệp cùng với việc cố tình không khắc phục sai phạm theo Kết luận thanh tra của Bộ Xây dựng dẫn đến khiếu kiện vượt cấp thuộc trách nhiệm của UBND quận Cầu Giấy và UBND phường Yên Hoà.

Trước những sai phạm trắng trợn mang tính hệ thống và thái độ chây ỳ thách thức pháp luật của Constrexim Holdings, Sở Xây dựng đề nghị UBND TP Hà Nội giao UBND quận Cầu Giấy chỉ đạo UBND phường Yên Hoà phối hợp với Đội Thanh tra xây dựng quận Cầu Giấy yêu cầu chủ đầu tư tự khắc phục lỗi vi phạm. Trường hợp chủ đầu tư không khắc phục, tổ chức cưỡng chế theo quy định.

Những sai phạm trong xây dựng tại Khu đô thị Yên Hoà.

KĐT mới Yên Hòa, quận Cầu Giấy, TP. Hà Nội do Constrexim Holdings làm chủ đầu tư được phê duyệt quy hoạch gồm 7 tòa nhà HH1, HH2, CT3, CT 4 - 5, CT6 (đưa vào sử dụng năm 2006), CT1, CT2 (đưa vào sử dụng năm 2013). Tính đến nay, KĐT mới Yên Hòa đã đưa vào sử dụng 800 căn hộ, với số nhân khẩu khoảng 4000 người. Quyết định số 3278/QĐ-UB, ngày 12/6/2003, của UBND TP. Hà Nội nêu rõ: Chủ đầu tư dành 2.715m2/57.862m2 đất dự án xây vườn hoa, cây xanh, sân thể thao công cộng phục vụ nhu cầu sử dụng của cư dân

Tuy nhiên, sau gần 10 năm KĐT mới Yên Hòa đi vào hoạt động, hai ô đất có ký hiệu CX được phê duyệt làm vườn hoa, cây xanh, sân thể thao công cộng đã không được sử dụng đúng mục đích. Từ khi chủ đầu tư bàn giao nhà cho cư dân không có vườn hoa, sân thể thao công cộng nào được xây dựng, thay thế vào là 2 sân tennis hiện đại thu phí và khu nhà điều hành phục vụ cho mục đích kinh doanh.

Liên quan đến những sai phạm của chủ đầu tư Constrexim Holdings, tại Kết luận thanh tra số 202/KL-TTr ngày 29/9/2012, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ Constrexim Holdings thực hiện không đúng quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt trước và sau các tòa nhà CT3, CT 4-5 và HH1; đối với khu nhà cấp 4 diện tích 99,6m2, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu chủ đầu tư phải thỏa thuận với người dân, nếu người dân tiếp tục khiếu kiện thì phải dỡ bỏ.

Sau khi Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành Kết luận, ngày 11/7/2013, Phó Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy, Trần Việt Hà ban hành Văn bản số 692/UBND-QLĐT, gửi UBND phường Yên Hòa và Constrexim Holdings yêu cầu thực hiện nghiêm yêu cầu xử lý của Thanh tra. Giao UBND phường chủ trì, giám sát, đôn đốc chủ đầu tư thực hiện ngay Kết luận.

Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận, Constrexim Holdings sử dụng sai mục đích 2.715m2 đất được duyệt quy hoạch xây vườn hoa, cây xanh, sân thể thao công cộng thành 2 sân tennis, nhà điều hành kiên cố diện tích 99,6m2; Theo chỉ tiêu quy hoạch được Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội chấp thuận tại Văn bản số 1725/QHKT-TH ngày 7/10/2003, khu nhà vườn có tổng số 24 căn nhà, diện tích xây dựng là 1.510m2, mật độ xây dựng 49,7%, số tầng xây dựng tối đa 3,5 tầng. Tuy nhiên, thực tế khu nhà vườn đều xây vượt chiều cao quy hoạch từ 0,5 - 2 tầng; Constrexim Holdings tự ý nâng cao nhà CT5 cao từ 7 lên 12 tầng trong khi chưa được UBND Thành phố chấp thuận.

Hơn 3 năm, sau ngày Thanh tra Bộ Xây dựng ban hành Kết luận số 202/KL-TTr, yêu cầu có biện pháp xử lý, đến nay vi phạm tại KĐT mới Yên Hòa chưa được xử lý triệt để, mặc dù UBND quận Cầu Giấy, Thanh tra Xây dựng quận và chính quyền phường nhiều lần nhắc nhở. Các hạng mục vi phạm vẫn ngang nhiên tồn tại, hàng ngày chủ đầu tư tiếp tục khai thác công trình vi phạm khiến cư dân KĐT mới Yên Hòa bức xúc.