Tán thành quy định Công an xã được xác minh sơ bộ tin tố giác tội phạm

Ngày 25/10 Quốc hội thảo luận trực tuyến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự (TTHS).

Các đại biểu nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật TTHS để đáp ứng yêu cầu của Hiệp định CPTPP, đảm bảo đúng lộ trình thực hiện các cam kết trong hiệp định và và kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.

Cần thiết thêm thẩm quyền cho công an xã

Nội dung nhận được nhiều sự quan tâm của đại biểu Quốc hội là việc giao thêm trách nhiệm cho công an xã sẽ phát huy nguồn lực của lực lượng này trong việc kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo tiếp nhận được và tạo điều kiện giải quyết kịp thời các vụ việc.

Đại biểu Nguyễn Tiến Nam (Giám đốc Công an tỉnh Quảng Bình) cho rằng, việc bổ sung nhiệm vụ cho công an xã trong tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm là phù hợp với hệ thống tổ chức bộ máy của lực lượng Công an nhân dân và đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

Theo ông Nam, hiện 100% xã được bố trí công an chính quy, trong đó có trên 50% có trình độ đại học, gần 22% từng công tác tại các đội điều tra công an cấp huyện, trên 71% từng làm công tác điều tra hoặc liên quan đến công tác điều tra hình sự.

Do đó, đại biểu khẳng định nhân lực của công an xã đủ khả năng đáp ứng cho việc bổ sung nhiệm vụ về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm tương đương với công an phường, thị trấn. 

Không mâu thuẫn với quy định của luật Công an nhân dân

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Tạo (đoàn Lâm Đồng) nhấn mạnh, hiện nay công an xã ở Lâm Đồng được chính quy 100% địa bàn và thực hiện đầy đủ nhiệm vụ quyền hạn theo Luật Công an nhân dân. Việc bổ sung trách nhiệm tiến hành kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm cho Công an xã là không mâu thuẫn với quy định của luật Công an nhân dân.

Phát biểu từ điểm cầu Cao Bằng, đại biểu Đoàn Thị Lê An cho rằng, việc sửa đổi quy định trên là cần thiết để phù hợp với vai trò, vị trí của công an xã chính quy đã được thiết lập, song đại biểu Đoàn Thị Lê An (đoàn Cao Bằng) cho rằng cần đánh giá kỹ về năng lực cán bộ, điều kiện cơ sở vật chất để đảm bảo tính khả thi. 

Vì theo đại biểu, về mặt thực tiễn, lực lượng công an xã chính quy mới được thiết lập, đối với các tỉnh miền núi như Cao Bằng, cơ bản mỗi xã được bố trí 5 công an xã. Tuy nhiên trên thực tế, lực lượng này thực hiện rất nhiều công việc ở cấp xã, trực tiếp tiếp xúc với nhân dân; có những trường hợp địa bàn rộng, giao thông còn khó khăn, nhiều xã đi đến thôn, xóm mất 2-3 giờ.

Bên cạnh đó, mỗi cán bộ, chiến sỹ công an đưa về xã có nghiệp vụ, chuyên môn khác nhau, có người thuộc khối an ninh, có người thuộc khối cảnh sát, nghiệp vụ không đồng đều, được đào tạo khác nhau. "Do đó, việc giao  thêm quyền hạn, nhiệm vụ mới cần đánh giá thêm về năng lực, nghiệp vụ, điều kiện cơ sở vật chất, đảm bảo tính khả thi.

Thậm chí nếu sau đánh giá nhận thấy chưa đáp ứng được ngay, cần tiếp tục đào tạo, tập huấn, trang bị cơ sở vật chất. Vì thế, quy định bổ sung nhiệm vụ cho Công an xã theo hình thức sửa đổi luật rút gọn, có hiệu lực ngay tôi thấy cần đánh giá kỹ, xem xét lại", đại biểu Đoàn Thị Lê An cho ý kiến.

Viện Kiểm sát sẽ kiểm soát chặt chẽ

Phát biểu giải trình, tiếp thu về các vấn đề này, Viện trưởng Viện KSND tối cao Lê Minh Trí khẳng định thời gian qua, công an xã đã tăng cường lực lượng chính quy về cơ sở khá nhiều. Lực lượng này có thể giải quyết ngay tại chỗ một số tình huống, giảm áp lực quá tải cho Công an huyện; đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở cả trước mắt và lâu dài.

Tuy nhiên, Viện trưởng Lê Minh Trí cũng nhất trí đề xuất của các đại biểu Quốc hội, tới đây cần tiếp tục tính toán về nhân sự, tái đào tạo, đầu tư cơ sở vật chất cho công an xã với lộ trình khẩn trương, tích cực.

“Đồng thời, khi công an xã được bổ sung trách nhiệm kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm thì Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện sẽ dùng biện pháp nghiệp vụ để kiểm sát chặt chẽ hoạt động này của Công an xã, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật”, ông Trí nói.