Sai phạm hàng loạt tại Bộ Y tế và các bệnh viện cấp tỉnh
- Pháp luật
- 00:50 - 09/01/2016
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Vụ Trang thiết bị và công trình y tế chưa kịp thời tham mưu cho bộ trưởng Bộ Y tế ban hành danh mục tiêu chuẩn trang thiết bị y tế thiết yếu cho bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh, huyện, phòng khám đa khoa khu vực... phù hợp với nhu cầu, điều kiện thực tế.
Việc thẩm định danh mục, cấu hình tính năng kỹ thuật và dự toán trang thiết bị y tế của các dự án đầu tư mua sắm nhất là các dự án thuộc nguồn vốn ODA, trái phiếu Chính phủ, vốn tài trợ... không được sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả do không phù hợp với chức năng nhiệm vụ...
Đối với dự án Xây dựng trạm xử lý nước thải Bệnh viện Chợ Rẫy, việc xác định loại công trình chưa phù hợp trong quyết định phê duyệt dự án của Bộ Y tế dẫn đến giá trị phần xây dựng của dự án tăng 1,415% (do chi phí chung công trình hạ tầng kỹ thuật là 4,5% chi phí trực tiếp, chi phí chung công trình công cộng là 6%) làm tăng giá trị số tiền 119,736 triệu đồng.
Ảnh minh họa
Tại Sở Y tế Hà Nội, một số gói thầu xây dựng các bệnh viện không tuân thủ quy định. Một số gói thầu của Bệnh viện Ung Bướu và Đa khoa Xanh Pôn không đăng thông tin kế hoạch trên báo, hồ sơ dự thầu có bảo lãnh dự thầu không có giấy uỷ quyền...
Một số bệnh viện không thành lập Hội đồng khoa học kỹ thuật cấp cơ sở để thẩm định cấu hình, tính năng kỹ thuật của thiết bị đối với các thiết bi công nghệ cao, kỹ thuật phức tạp hoặc xin ý kiến tư vấn của Hội đồng tư vấn kỹ thuật Thiết bị y tế của Bộ Y tế.
Thậm chí, một số thiết bị hết thời hạn hợp đồng 2 bên không tiến hành thanh lý hợp đồng để tất toán về mặt tài chính.
Trong quá trình liên kết thiết bị y tế đã tính khấu hao, khi 2 bên có nhu cầu tiếp tục kéo dài liên kết không thực hiện việc xác định tài sản theo quy định như Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương Tp.Hồ Chí Minh, Bệnh viện Thống Nhất.
Trước những sai phạm tại Bộ Y tế về quản lý nhà nước về trang thiết bị và công trình y tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Y tế sớm trình Chính phủ ban hành nghị định về trang thiết bị y tế, hoàn thiện khung pháp lý về danh mục này.
Bên cạnh đó, việc quản lý các đơn vị trực thuộc viện không chặt chẽ, thiếu cơ chế kiểm tra giám sát dẫn đến có đơn vị trực thuộc không làm đúng chức năng nhiệm vụ, có việc trái quy định của Nhà nước.
Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện sai sót về quản lý tài chính của Viện Trang thiết bị - Công trình y tế. Cụ thể, viện này đã thu sai, thu vượt quy định của nhà nước hơn 5,28 tỷ đồng từ việc kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu giai đoạn 2011 - 2014.
Viện Trang thiết bị - Công trình y tế cũng đã cấp 1.398 giấy thông báo lô hàng được miễn kiểm tra chất lượng dẫn tới một số lượng lớn thiết bị y tế không được kiểm tra chất lượng nhưng vẫn lưu thông trên thị trường.
Không những thế, viện này còn lược bỏ tiêu chí “Mã số hàng hóa” theo quy định của nhà nước, làm ảnh hưởng tới công tác kiểm tra, giám sát của các đơn vị.
Cùng với đó, Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm tại Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam. Cụ thể Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều vi phạm tại Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam (sau đây viết tắt là "Tổng công ty") trong quá trình hoạt động kinh doanh.
Cụ thể, tổng công ty này chưa thực hiện tốt nhiệm vụ dự trữ quốc gia về trang thiết bị y tế do thiếu kiểm tra, giám sát việc bảo quản. Nhiều hàng hóa bị hết hạn sử dụng, kém chất lượng chưa báo cáo kịp thời với Bộ Y tế.
Tổng công ty này được giao bảo quản 78 loại với 576 thiết bị y tế dự trữ quốc gia, nguyên giá hơn 27,6 tỷ đồng. Giai đoạn 2011 - 2014, tổng công ty này đã ký hợp đồng với 3 đơn vị để quản lý thiết bị y tế dự trữ quốc gia nhưng chưa thực hiện đúng trách nhiệm được giao...
Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Công an phối hợp xác minh làm rõ hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng cơ bản của Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân trong việc chuyển nhượng hợp đồng thi công dự án cải tạo, mở rộng Bệnh viện Nhi Trung ương giai đoạn 2...