Quảng Nam: Nghị quyết 13 khuyến khích người dân thoát nghèo bền vững

Nghị quyết với mục tiêu phấn đấu đến năm 2021 có 18.000 hộ nghèo và 24.808 hộ cận nghèo thoát nghèo bền vững. Bình quân mỗi năm, có khoảng 3.600 hộ nghèo và gần 5.000 hộ cận nghèo thoát nghèo bền vững.

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 13, Sở LĐ-TB&XH đã tham mưu UBND tỉnh triển khai kịp thời, đúng quy định các văn bản thực hiện như hướng dẫn xác định đối tượng đăng ký và quy trình đăng ký thoát nghèo bền vững. Quy trình, thủ tục hồ sơ công nhận hộ thoát nghèo bền vững. Hướng dẫn cấp thẻ BHYT cho người thuộc hộ thoát nghèo bền vững. Chế độ cấp bù học phí cho học sinh, sinh viên con hộ thoát nghèo bền vững. Hướng dẫn thực hiện Chính sách thưởng cho hộ thoát nghèo bền vững và cho cộng đồng thôn có hộ thoát nghèo bền vững.

Cùng với đó, tỉnh đã chỉ đạo tập trung, ưu tiên nguồn kinh phí bố trí thực hiện Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 để hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có đăng ký thoát nghèo bền vững.

Trên cơ sở đó, các sở, ban, ngành đã ban hành văn bản chỉ đạo các địa phương triển khai thực hiện chính sách giảm nghèo, khuyến khích thoát nghèo bền vững, đồng thời phân loại hộ nghèo, cận nghèo có khả năng thoát nghèo để tuyên truyền, vận động đăng ký thoát nghèo bền vững vào đầu mỗi năm và hoàn thành đăng ký thoát nghèo bền vững báo cáo HĐND và UBND tỉnh đúng quy định.

Với sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt, đến nay sau 3 năm thực hiện chính sách khuyến khích thoát nghèo, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đã giảm. Tổng số hộ nghèo theo tiêu chí thu nhập theo danh sách gốc năm 2016, đủ điều kiện đăng ký thoát nghèo bền vững theo quy định trong 3 năm là 11.343 hộ/46.710 khẩu, vượt chỉ tiêu Nghị quyết 13 (3.600 hộ/năm x 3 năm =10.800 hộ). UBND cấp xã đã tổ chức rà soát, đánh giá và quyết định công nhận được 9.989 hộ/40.383 khẩu nghèo thoát nghèo bền vững, bình quân mỗi năm công nhận 3.330 hộ, chưa đạt mục tiêu Nghị quyết 13.

Tổng kinh phí do ngân sách tỉnh cấp cho các địa phương trong 3 năm (2018 - 2020) là hơn 345 tỷ đồng. UBND các huyện, thị xã và thành phố đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và UBND cấp xã triển khai thực hiện chi trả chính sách khuyến khích tương đối kịp thời, đúng quy định đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo khi đăng ký thoát nghèo bền vững; cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các thành viên trong hộ khi được công nhận thoát nghèo bền vững và thưởng cho cộng đồng thôn, khối phố.

Tổng kinh phí ngân sách tỉnh cấp cho các địa phương năm 2020 để thực hiện chính sách theo Nghị quyết 13 đối với 9.989 hộ/40.383 khẩu nghèo và 11.924 hộ/49.206 khẩu cận nghèo được UBND cấp xã công nhận thoát nghèo bền vững 03 năm: 2017, 2018 và 2019 và hộ đăng ký thoát nghèo năm 2020 là 141,527 tỷ đồng. Hiện nay, các địa phương đang triển khai thực hiện chi trả chế độ chính sách khuyến khích theo Nghị quyết 13 theo hướng dẫn của Sở LĐ-TB&XH.

Trong đó, Sở cũng đề nghị UBND các huyện chỉ đạo Phòng LĐ-TB&XH hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo phê duyệt năm 2020 thực hiện rà soát, lập danh sách hộ có khả năng thoát nghèo, thoát cận nghèo và tổ chức tuyên truyền, vận động đăng ký thoát nghèo, thoát cận nghèo bền vững năm 2020.

Việc hỗ trợ tập trung cho 2 nhóm đối tượng nghèo đó là những hộ không có điều kiện thoát nghèo và yếu thế nhất trong xã hội (hộ nghèo chính sách bảo trợ xã hội, bị bệnh hiểm nghèo, tai nạn, ốm đau đột xuất), nhà nước và xã hội thực hiện hỗ trợ tiền mặt hằng tháng, phương tiện sinh hoạt (ti vi, đồ dùng gia dụng,...) xây dựng cải thiện nhà ở, công trình nước sinh hoạch, nhà vệ sinh...; những hộ có điều kiện thoát nghèo (lao động, đất đai, trí lực, kinh nghiệm...), ngân sách nhà nước, MTTQ và các cơ quan, đơn vị, cộng đồng xã hội hỗ trợ các điều kiện sinh kế, phát triển sản xuất đồng thời hỗ trợ cải thiện tiếp cận các dịch vị xã hội cơ bản.

Có thể nói, Nghị quyết 13 ban hành phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh ủy, phù hợp với thực trạng nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 và đã góp phần rất lớn trong việc hoàn thành mục tiêu giảm nghèo bền vững của các địa phương trong tỉnh.

Nghị quyết được ban hành đã tạo niềm tin, cơ hội và điều kiện cho hộ gia đình và các thành viên sau khi thoát nghèo tiếp tục ổn định cuộc sống, yên tâm phát triển kinh tế thông qua việc nhà nước tiếp tục hỗ trợ về bảo hiểm y tế, trợ giúp về giáo dục, hỗ trợ tín dụng ưu đãi, được thưởng bằng tiền mặt để tạo động lực về tinh thần và vật chất tiếp tục đầu tư phương án thoát nghèo bền vững của hộ gia đình, từng bước xóa bỏ tư tưởng trông chờ ỷ lại vào chính sách giảm nghèo của nhà nước, hỗ trợ của xã hội. Đồng thời, làm thay đổi nhận thức, cách đánh giá và cách thức hỗ trợ trong công cuộc giảm nghèo của các cơ quan nhà nước, MTTQ và các đoàn thể, nhân dân khi hỗ trợ hộ nghèo.