Hà Tĩnh: “Phản ứng” kết luận của Thanh tra Chính phủ

Ông Thái Sinh trả lời PV Baodansinh.vn

Không sai việc cho thuê đất có thời hạn 70 năm

Ông Thái Sinh cho biết: Thực hiện chương trình kế hoach năm 2012, Thanh tra Chính phủ đã tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và quản lý đất đai một số dự án trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2004-2011 (theo Quyết định số 2855/QĐ-TTCP ngày 2/11/2012 của Thanh tra Chính phủ). Quyết định thanh tra được công bố, triển khai ngày 24/12/2012;. Đến tháng 9.2013 có dự thảo báo cáo kết quả thanh tra, tháng 7/2014, có kết luận thanh tra tại văn bản 1538.

Về kết luận sai phạm trong cấp giấy chứng nhận đầu tư 70 năm cho Dự án Khu liên hợp Gang thép và cảng Sơn Dương của Tập đoàn Formosa, Hà Tĩnh đã xin ý kiến 11 bộ, ngành tại văn bản số 1125 ngày 8/5/2008 và tất cả 11 bộ, ngành đều  thống nhất, không có ý kiến phản đối.

Khu nhà hành chính của Formosa tại Khu kinh tế Vũng Áng

Sau đó, UBND tỉnh cũng đã báo cáo xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, ngày 6/6/2008, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản số 869 với nội dung đồng ý cho Tập đoàn Formosa thực hiện dự án và chỉ đạo UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành.

Như vậy, việc BQL Khu kinh tế Vũng Áng cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án Khu liên hợp Gang thép cà cảng Sơn Dương của Tập đoàn Formosa có thời hạn hoạt động 70 năm là không trái các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai và phù hợp với yêu cầu thực tế.

Công trình khu luyện gang thép Formosa

Chỉ định thầu và miễn giảm thuế  có cơ sở

Ông Thái Sinh  khẳng định: Kết luận cho rằng tỉnh Hà Tĩnh thu thiếu, phải thu thêm 46,05 tỷ đồng tiền thuê đất đối với dự án của Cty Formosa là không đúng. Vì đây là dự án đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư và đầu tư vào địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn nên được miễn tiền thuê đất. Việc Formosa nộp một khoản tiền cho ngân sách địa phương là thực hiện thỏa thuận cam kết khi khảo sát lập dự án giữa BQL Khu kinh tế Vũng Áng với Cty này.

Về việc chỉ định thầu tại Dự án cấp nước cho Khu kinh tế Vũng Áng, ông Thai Sinh cho biết theo quy định, công trình đầu tư có ngân sách trên 30% mới đầu thầu. Trong khi giai đoạn đầu vốn của doanh nghiệp là 100% nên có quyền chỉ định thầu. Sau đó, một thời gian do chậm tiến độ, Chính phủ giao cho Hà Tĩnh chủ động trong việc giao thầu và chịu trách nhiệm về việc giao thầu nên tỉnh đã chủ động chỉ định nhà thầu khác thi công. Dự án cấp nước này dưới ngưỡng bắt buộc phải đầu thầu.  Ông Thái Sinh cho rằng, trong kết luận của Thanh tra Chính phủ thì dự án này có 1269 tỷ đồng là ngân sách của nhà nước, trong khi tổng mức đầu tư của Dự án là 4400 tỷ. Tính ra vốn ngân sách dưới 30%.

Một dây chuyền sản xuất tại khu công nghiệp Vũng Áng

Về việc 1120 gói thầu xây lắp tại 402 dự án mà UBND tỉnh làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ phát hiện có tới 664 gói thầu (chiếm gần 60%) được UBND tỉnh Hà Tĩnh cho phép thực hiện đấu thầu hạn chế và chỉ định thầu sai với quy định Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, ông Sinh cho rằng, con số này không đúng. Bởi, có nhiều gói thầu dưới 5 tỷ đồng, theo luật được quyền chỉ định thầu nhưng Thanh tra Chính phủ cũng kê vào trong kết luận.

Khu nhà cho cho thuê của Formosa 

Đề nghị Thủ tướng Chính phủ kết luận các vấn đề 

Theo ông Thái Sinh, UBND tỉnh Hà Tĩnh cơ bản không đồng tình Kết luận của Thanh tra Chính phủ trước đó nên đã có  Văn bản số 3010/UBND-NC ngày 14/7/2014, gửi Thủ tướng Chính phủ; Tổng Thanh tra Chính phủ; các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Công Thương...; đồng thời đề nghị Thủ tướng Chính phủ chủ trì làm việc để kết luận các vấn đề có liên quan theo kiến nghị thanh tra.

Chiều ngày 29/11/2013, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, đã chủ trì buổi làm việc để nghe và chỉ đạo kết thúc thanh tra. Phiên làm việc có sự tham dự của lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Hà Tĩnh. Theo đó, những vấn đề quan trọng Thanh tra Chính phủ không kết luận được, đề nghị Thủ tướng giao cho các bộ rà soát kết luận được Văn phòng Chính phủ Thông báo tại các văn bản số 290/TB-VPCP ngày 25/7/2014, Văn bản số 9127/VPCP-V.I ngày 14/11/2014, Văn bản số 826/VPCP-V.I ngày 30/01/2015; Văn bản số 308/BKHĐT-QLKKT ngày 01/8/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn bản số 3013/BTNMT-TTr ngày  17/7/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Văn bản số 526/BTC-QLCS ngày 18/8/2014 của Bộ Tài chính.

Văn bản của Văn phòng Chính phủ

Vì vậy, Kết luận thanh tra tại Hà Tĩnh không chỉ là những vấn đề nêu trong Văn bản số 1538/KL-TTCP ngày 3/7/2014 của Thanh tra Chính phủ mà chủ yếu nằm trong Văn bản của các bộ và của Thủ tướng Chính phủ; không thể nắm được nội dung kết luận thanh tra tại Hà Tĩnh nếu chỉ xem xét riêng rẽ Văn bản số 1538/KL-TTCP ngày 3/7/2014 của Thanh tra Chính phủ.

Văn bản của Văn phòng Chính phủ

Gần đây nhất Văn phòng Chính phủ cũng đã ra công văn  số 826 ngày 30/1/2015 Về  việc công bố kết luận thanh tra tại Hà Tĩnh đồng ý với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục giữ nguyên quy định thời hạn là 70 năm trong giấy chứng nhận đầu tư đã cấp cho dự án và kiến nghị của Bộ Tài chính cho phép giữ nguyên tiền thuê đất, thuê mặt nước mà Cty Formosa đã nộp theo Giấy phép đầu tư và hợp đồng thuê đất đã ký.

"Như vậy, vừa qua một số thông tin nêu vấn đề liên quan đến Khu kinh tế Vũng Áng dựa theo Văn bản số 1538/KL-TTCP ngày 3/7/2014 của Thanh tra Chính phủ là trái với các Kết luận của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành có liên quan"- ông Sinh nói.