Nghệ An: Chung tay chăm lo, đảm bảo An sinh xã hội cho người dân

“Không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Trong những năm qua, dịch bệnh Covid -19 đã tác động toàn diện đến kinh tế toàn cầu và trong nước. Tại Nghệ An, tình hình dịch bệnh đã ảnh hưởng nhất định đến tâm lý, đời sống người dân, gây khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực. Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Nghệ An, với sự chung sức, đồng lòng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và người dân, tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh Nghệ An đã được kiểm soát tốt, quốc phòng - an ninh được giữ vững, công tác ASXH được bảo đảm. Với phương châm kiên định thực hiện mục tiêu “Không để ai bị bỏ lại phía sau”.

Trong những năm qua, tỉnh Nghệ An luôn thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đúng, đủ, kịp thời cho các đối tượng thụ hưởng.Thường xuyên thực hiện tốt chính sách ưu đãi đối với NCC. Từ đầunăm 2022 đến nay, số đối tượng đang được quản lý chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên là 68.030 đối tượng, kinh phí chi trả hằng tháng là 130 tỷ đồng.

Thực hiện giải quyết chế độ chính sách cho 12.800 trường hợp; trong đó, có 1.780 trường hợp được giải quyết hưởng hai chế độ thương binh đồng thời là bệnh binh, mất sức lao động, tăng mới cho 297 trường hợp; giải quyết chế độ trợ cấp 1 lần cho: 9.177 trường hợp, giải quyết chế độ khác cho 1.546 trường hợp; Trình cấp có thẩm quyền công nhận liệt sỹ và cấp Bằng Tổ quốc ghi công cho 7 liệt sỹ (trong đó có 01 liệt sỹ sau 91 hy sinh năm mới được công nhận liệt sỹ), có 22 liệt sĩ được công nhận và cấp Bằng Tổ quốc ghi công theo Thông tư số 16 Có 687 Bằng Tổ quốc ghi công được cấp đổi do hư hỏng, rách nát.... Thực hiện đầy đủ kịp thời các chế độ ưu đãi cho người có công và thân nhân người có công như chế độ điều dưỡng, chế độ trợ cấp học sinh sinh viên, chế độ bảo hiểm y tế...

Tích cực tham mưu giải quyết hồ sơ TNXP tồn đọng theo Quyết định 408/QĐ-BLĐTBXH, có 03 trường hợp được Bộ Lao động - TB và XH đồng ý xác nhận thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; tham mưu đề nghị UBND tỉnh trình Bộ Lao động- TB và XH xem xét, giải quyết 04 trường hợp đủ điều kiện.

Thực hiện tốt các chế độ, chính sách ưu đã đối với NCC

Tiếp tục thực hiện tốt các chế độ, chính sách ưu đã đối với NCC và thân nhân theo đúng quy định; tổ chức chi trả trợ cấp ưu đãi hằng tháng đảm bảo đầy đủ, kịp thời cho các đối tượng NCC, phát động mạnh mẽ các hoạt động hỗ trợ, chăm sóc, nâng cao mức sống của NCC và gia đình NCC phấn đấu 100% gia đình NCC có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của người dân nơi cư trú và không còn hộ nghèo có thành viên là NCC. Các địa phương trong toàn tỉnh đã tổ chức tốt việc quản lý, chi trả trợ cấp thường xuyên tại cộng đồng, giải quyết chế độ chính sách bảo trợ xã hội theo quy định. 

Quản lý, chi trả trợ cấp thường xuyên tại cộng đồng cho hơn 154.000 đối tượng/tháng, kinh phí thực hiện: hơn 81 tỷ đồng/tháng; thực hiện các chế độ, chính sách trợ giúp xã hội theo quy định. Trong đó: Dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022, phân bổ 1.140.690 kg gạo, cho 18.373 hộ, 76.046 nhân khẩu;Hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, phân bổ 700.995 kg gạo, cho 13.631 hộ, 46.733 nhân khẩu; Hỗ trợ người dân trong thời gian giáp hạt, phân bổ 693.525 kg gạo cho 10.340 hộ dân, 46.235 nhân khẩu.

Trong năm qua, ngành cũng đã kịp thời tham mưu UBND tỉnh trình Chính phủ cấp gạo cứu đói, hỗ trợ nhân dân từ nguồn lương thực dự trữ Quốc giavà thực hiện phân bổ kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng 2.535.210 kg gạo cho 42.344 hộ dân, 169.014 nhân khẩu.Thường xuyên chỉ đạorà soát hỗ trợ kịp thời người dân gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh, thiếu đói do giáp hạt…

Ngành LĐ-TB&XH tập trung tham mưu HĐND, UBND tỉnh triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và năm 2022 tỉnh Nghệ An. UBND tỉnh đã  trình HĐND tỉnh ban hành 03 Nghị quyết; UBND tỉnh ban hành 03 Quyết định, 03 Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh. Tổng nguồn vốn thực hiện chương trình MTQG giảm nghèo bền vững: vốn đầu tư phát triển nguồn NSTW thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025: 918.868 triệu đồng. Dự toán ngân sách trung ương thực hiện năm 2022: 404.160 triệu đồng bao gồm: vốn đầu tư phát triển 305.531 triệu đồng; vốn sự nghiệp: 98.629 triệu đồng.

Phối hợp chỉ đạo thực hiện lồng ghép 03 Chương trình mục tiêu quốc gia: giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025, xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh. Đến nay, đã cấp phát 100% số vốn sự nghiệp phân bổ cấp cho các Sở, ban, ngành; huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị, địa phương đang tiến hành giải ngân nguồn vốn; đối với vốn đầu tư, phát triển UBND các huyện và các đơn vị đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ và triển khai thực hiện.

Chỉ đạo tổ chức Tổng kết 10 năm thực hiện công tác giúp đỡ xã nghèo miền tây tỉnh Nghệ An; phân công 79 cơ quan, đơn vị nhận giúp đỡ 76 xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh để phát triển kinh tế- xã hội và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021- 2025. Tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định và chỉ đạo các địa phương cấp giấy chứng nhận hộ nghèo cho 66.673 hộ và giấy chứng nhận hộ cận nghèo cho 56.289 hộ tại các huyện, thành phố, thị xã. Chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo cuối năm 2022.

Chung tay chăm lo, đảm bảo An sinh xã hội cho người dân

Bên cạnh đó còn thực hiện kịp thời, đảm bảo quy định các chính sách hỗ trợ, an sinh xã hội đặc thù khác. Đôn đốc hoàn thành thực hiện chính sách hỗ trợ Người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid- 19 theo Nghị quyết số 68/NQ-CP, số 126/NQ- CP của Chính phủ, Quyết định số 23/2021/QĐ- TTg, số 33/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Toàn tỉnh, có 7.469 người sử lao động, 6.580 hộ kinh doanh, 471.852 lượt đối tượng được thụ hưởng chính sách; tổng kinh phí thực hiện là 469.860,179 triệu đồng. Chính sách hỗ trợ bằng tiền mặt: số đối tượng đã phê duyệt 304.418 lượt đối tượng (trong đó, 260.056 đối tượng thụ hưởng trực tiếp, hỗ trợ bổ sung cho phụ nữ mang thai và trẻ em là 44.166, NCT 108 và Người khuyết tật 88); kinh phí 401.954,1 triệu đồng. Tính đến ngày 30/6/2022, toàn tỉnh đã chi trả hỗ trợ cho 299.841 lượt đối tượng (trong đó, 256.381 đối tượng thụ hưởng trực tiếp, hỗ trợ bổ sung cho phụ nữ mang thai và trẻ em là 43.248, NCT 108 và NKT 88); kinh phí đã chi trả là 395.145,510 triệu đồng. Chính sách giảm mức đóng BHTN lao động, bệnh nghề nghiệp: số đơn vị sử dụng lao động thực hiện giảm 7.469 đơn vị, với 174.867 lao động, số tiền được giảm 47.692 triệu đồng. Chính sách tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất: 18 đơn vị, 989 lao động, số tiền: 6.138 triệu đồng.

Ngân hàng chính sách xã hội triển khai kịp thời chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động theo Quyết định số 08/2022/QĐ-TTgngày 28/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đến ngày 30/8/2022, Nghệ An đã hoàn thành 100% chính sách hỗ trợ, có 3.012 người lao động làm việc tại 61 doanh nghiệp ở các Khu công nghiệp, khu kinh tế đủ điều kiện hỗ trợ đã được UBND tỉnh phê duyệt, cấp kinh phí hỗ trợ, số tiền 4.344 triệu đồng. Trong đó: có 2.636 lao động đang làm việc tại 61 doanh nghiệp, số tiền 3.790 triệu đồng; 376 lao động quay trở lại thị trường lao động tại 13 doanh nghiệp. 

Bên cạnh đó ngành còn tham mưu UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định cấp kinh phí hỗ trợ 2.882 người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng thuộc gia đình hộ nghèo trên địa bàn tỉnh năm 2022, số tiền 18.269,520 triệu đồng theo Nghị quyết số 32/2020/NQ-HĐND ngày 13/12/2020 của HĐND tỉnh; Quyết định cấp kinh phí hỗ trợ 193 người là người khuyết tật bẩm sinh là thế hệ thứ 3 người bị nhiễm chất độc hoá học, số tiền 584,296 triệu đồng; hỗ trợ trẻ em đang được nuôi dưỡng tại Làng trẻ em SOS Vinh, số tiền 1.255,350 triệu đồng theo Nghị quyết số 30/2021/NQ- HĐND ngày 09/12/2021 của HĐND tỉnh.

Nhìn chung, các chính sách hỗ trợ giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 đã và đang phát huy hiệu quả tích cực; đời sống của người dân ngày càng được cải thiện; hệ thống hạ tầng cơ sở được đầu tư, nhiều mô hình hỗ trợ giảm nghèo hiệu quả đã phát huy tác dụng, góp phần hỗ trợ công tác giảm nghèo tại các địa phương.Các chế độ, chính sách trợ giúp xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời đúng quy định.  xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện các Nghị quyết số 68/NQ-CP, số 116/NQ-CP và 126/NQ-CP của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, ngành đã tập trung tham mưu ban hành đầy đủ các kế hoạch, quyết định, văn bản hướng dẫn, chỉ đạo; tham mưu đề xuất đơn giản hóa quy định về điều kiện, thủ tục, hồ sơ, tạo thuận lợi cho các đối tượng tiếp cận, thụ hưởng. Đồng thời, lắng nghe, tiếp thu ý kiến của cơ sở để kịp thời tham mưu, báo cáo Bộ LĐ-TB&XH, UBND tỉnh về những khó khăn, vướng mắc và các giải pháp tháo gỡ. Sau 04 tháng triển khai thực hiện, các chính sách đã mang lại hiệu quả thiết thực, được dư luận xã hội đồng tình, ủng hộ.  

Trong thời gian tới, ngành LĐ-TB&XH Nghệ An sẽ tiếp tục tập trung tham mưu triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả các chính sách hỗ trợ đảm bảo an sinh xã hội; đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ các chính sách hỗ trợ, tạo sự đồng thuận xã hội để chính sách được triển khai hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng đối tượng. Tiếp tục phối hợp theo dõi, rà soát, nắm chắc tình hình đời sống của Nhân dân, nhất là các đối tượng chính sách, người có hoàn cảnh khó khăn và nguy cơ rơi vào hoàn cảnh khó khăn để xây dựng phương án hỗ trợ đảm bảo khả thi, phù hợp với nhu cầu của đối tượng và tình hình thực tế của địa phương.  Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ đảm bảo ASXH, đảm bảo công bằng, khách quan, công khai, minh bạch, có sự tham gia giám sát của người dân. Vì vậy, trong thời gian tới việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội luôn gắn với đảm bảo công tác ASXH cho mọi người dân trên địa bàn tỉnh.