Năm 2022: Hải Phòng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật và duy trì các mô hình thí điểm về phòng ngừa mại dâm

Trong năm qua, địa bàn hoạt động mại dâm không chỉ diễn ra ở các quận nội thành mà còn xuất hiện ở các vùng giáp ranh và các huyện ngoại thành. Với hai khu du lịch nổi tiếng là Đồ Sơn và Cát Bà, nơi có nhiều cơ sở kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ, ... nên cũng có nhiều tiềm ẩn và dễ phát sinh tệ nạn mại dâm. Thống kê của Sở LĐ-TB&XH Hải Phòng cho thấy, năm 2022, toàn thành phố có 1628 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn, trong đó có 1.166 nhà nghỉ, khách sạn, nhà trọ; 441 nhà hàng Karaoke và cơ sở massage, 21 quán cà phê, cắt tóc gội đầu….

Theo báo cáo của Sở LĐ-TB&XH Hải Phòng, trong năm 2022, Đoàn kiểm tra liên ngành 178 thành phố đã tiến hành kiểm tra tại 110 cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn, cơ sở karaoke, cơ sở Massage ... trên địa bàn thành phố, trong đó: kiểm tra 50 cơ sở trong kế hoạch đã được phê duyệt; ngoài ra, các thành viên trong Đoàn đã đề xuất kiểm tra đột xuất tại 60 cơ sở. Qua đó đã lập biên bản chuyển thanh tra chuyên ngành xử phạt 06 cơ sở kinh doanh dịch vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động với tổng số tiền là 21 triệu đồng nộp Kho bạc Nhà nước. Thông qua việc kiểm tra đã hướng dẫn, nhắc nhở, yêu cầu các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong phòng, chống mại dâm, tăng cường quản lý không để tệ nạn mại dâm xảy ra tại cơ sở, góp phần phòng ngừa tội phạm về mại dâm, tội phạm mua bán người.

Bên cạnh đó, Công an thành phố đã tổ chức triển khai 2 đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự, lồng ghép với chỉ đạo đấu tranh với các loại tệ nạn xã hội, trong đó có tệ nạn mại dâm. Năm 2022, Công an các đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố đã điều tra, khám phá 03 vụ/11 đối tượng (giảm 10 vụ/58 đối tượng so với năm 2021), trong đó đã khởi tố 03 vụ/04 bị can (gồm 3 bị can tội chứa mại dâm, 1 bị can tội giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi). Đồng thời đã xử lý hành chính  07 đối tượng (03 đối tượng mua dâm và 04 đối tượng bán dâm). Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng cũng đã thụ lý xét xử 07 vụ/10 bị can; trong đó đã xét xử 06 vụ/09 bị cáo, còn lại 01 vụ/01 bị cáo chưa xét xử.

Cùng với tăng cường thanh, kiểm tra, triệt phá ổ nhóm, thành phố cũng đẩy mạnh xây dựng, triển khai, duy trì mô hình thí điểm về phòng ngừa mại dâm, hỗ trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, đảm bảo quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.

Năm 2022, từ nguồn Ngân sách thành phố  và hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội tại Quyết định số 1875/QĐ-LĐTBXH ngày 28/12/2018 về ban hành khung định mức kinh tế - kỹ thuật hỗ trợ xây dựng thí điểm các mô hình hỗ trợ người bán dâm, Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội Hải Phòng đã tiếp tục triển khai thực hiện duy trì thí điểm các mô hình về phòng, chống mại dâm tại quận Đồ Sơn và huyện Thủy Nguyên năm 2022. Chi cục đã phối hợp với Phòng LĐ-TB&XH quận Đồ Sơn, huyện Thủy Nguyên và các đơn vị liên quan tiếp tục thực hiện một số hoạt động duy trì thí điểm các Mô hình: “Hỗ trợ tăng cường năng lực của nhóm tự lực trong việc tiếp cận, truyền thông và hỗ trợ giảm hại, phòng, chống bạo lực giới”; “Cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bán dâm tại cộng đồng” trên địa bàn quận Đồ Sơn; “Hỗ trợ nhằm đảm bảo quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm” và Mô hình “Cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bán dâm tại cộng đồng” trên địa bàn huyện Thủy Nguyên.

Kết quả, năm 2022 đã tổ chức 08 buổi sinh hoạt nhóm cho 160 người; 02 buổi tập huấn nâng cao năng lực cho 60 người, 02 buổi truyền thông cho gần 200 người là cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các phường, đội công tác xã hội tình nguyện, thành viên của nhóm tự lực, chủ cơ sở và người lao động làm việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn quận Đồ Sơn và huyện Thủy Nguyên.

Phát huy những kết quả nêu trên, trong năm 2023, Sở LĐ-TB&XH Hải Phòng sẽ tiếp tục phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, quản lý địa bàn, chú trọng địa bàn trọng điểm, khu du lịch nhằm giảm thiểu hoạt động mại dâm trá hình dưới mọi hình thức; tiếp tục thực hiện hiệu quả các hoạt động phòng ngừa giảm hại trong phòng, chống mại dâm theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH.

Sở LĐ-TB&XH cũng đề nghị Bộ LĐ-TB&XH sớm ban hành Thông tư quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật đối với dịch vụ hỗ trợ xã hội cho người bán dâm tái hoà nhập cộng đồng để làm căn cứ triển khai thực hiện trong thời gian tới; đồng thời đề nghị Công an thành phố tăng cường chỉ đạo đấu tranh triệt phá các loại tội phạm lợi dụng công nghệ thông tin và các trang mạng xã hội để hoạt động, trong đó có tội phạm về mại dâm.