Khởi tố Nguyên Chủ tịch tỉnh, nguyên Giám đốc Sở Tài chính Phú Yên về tội gây thất thoát tài sản Nhà nước

Ngày 14/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên đã tống đạt quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can và lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với ông Phạm Đình Cự, nguyên Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Phú Yên về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” xảy ra vào năm 2013 tại thành phố Tuy Hòa, theo quy định tại Điều 219 Bộ luật Hình sự. Các quyết định này đã được Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp phê chuẩn.

Căn cứ kết quả kiểm tra, xác minh tố giác tội phạm xác định năm 2012, sau khi được ông Đỗ Duy Vinh (khi đó là Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Phú Yên) tham mưu, ông Phạm Đình Cự ( là Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh) đã đồng ý ký Thông báo số 13/TB-UBND ngày 07/01/2013 cho phép Công ty Cổ phần Pymepharco chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 76, tờ bản đồ số 8, thuộc khu phố A2, đường Hùng Vương (Phường 6, thành phố Tuy Hòa) cho Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam-Chi nhánh tỉnh Phú Yên. Việc làm này là trái với các quy định pháp luật, gây thất thoát tài sản của Nhà nước hơn 10,1 tỷ đồng.

Trước đó, Chiều 13/9, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên tống đạt Quyết định khởi tố bị can về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, gây thất thoát lãng phí” đối với ông Đỗ Duy Vinh - nguyên Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Phú Yên. Cùng với việc khởi tố, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên thực thi lệnh khám xét nơi ở ông Đỗ Duy Vinh (SN 1956), trú ở khu phố Chu Văn An, phường 5, thành phố Tuy Hòa, với sự chứng kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên và chính quyền địa phương.

Theo Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên, với chức trách Giám đốc Sở Tài chính, ông Đỗ Duy Vinh đã tham mưu cho ông Phạm Đình Cự – nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên ký Thông báo số 13, ngày 7/1/2013 cho phép Công ty Cổ phần Pymepharco chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại thửa số 76, tờ bản đồ số 8, lô số A2, đường Hùng Vương, phường 5, thành phố Tuy Hòa thuộc trường hợp Nhà nước phải thu hồi. Hành vi này là trái pháp luật (Luật Đất đai 2003, Luật Đầu tư 2005 và Quyết định số 1714, ngày 18/9/2007 của UBND tỉnh Phú Yên), gây thất thoát tài sản Nhà nước hơn 10,1 tỷ đồng.

Lật lại hồ sơ thửa đất nêu trên, được biết vào năm 2005, UBND tỉnh Phú Yên có chủ trương cho phép Công ty Dược vật tư y tế Phú Yên - sau này là Công ty Cổ phần Pymepharco lập dự án đầu tư Trung tâm Thương mại - Dược phẩm - Y tế Phú Yên. Đến tháng 2/2007, UBND tỉnh Phú Yên có văn bản chấp thuận điều chỉnh thành Trung tâm Kinh doanh dược, mỹ phẩm - Dịch vụ y tế Phú Yên. Ngày 18/9/2007, UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định thu hồi, chuyển mục đích sử dụng và giao đất không thông qua đấu giá 1.183m2, tại lô số A2, đường Hùng Vương, phường 5, thành phố Tuy Hòa cho Công ty Cổ phần Pymepharco thời hạn 70 năm, với số tiền gần 3,6 tỷ đồng.

Sau đó, Công ty Cổ phần Pymepharco được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại lô đất nêu trên vào đầu năm 2008 và đã thế chấp cho một chi nhánh ngân hàng. Đến tháng 9/2010 sử dụng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất này góp vốn vào Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Dược Phú Yên, sau đó xóa tên góp vốn vào đầu tháng 7/2013. Từ văn bản đề nghị của Sở Tài chính tỉnh Phú Yên, tháng 1/2013, UBND tỉnh Phú Yên có thông báo cho phép Công ty Cổ phần Pymepharco chuyển nhượng lô đất cho Ngân hàng Vietcombank với giá 16 tỷ đồng để tổ chức tín dụng này xây dựng trụ sở làm việc trong thời hạn 50 năm.

Trong hợp đồng chuyển nhượng xác định giá trị tài sản trên đất bằng 0, nghĩa là từ khi được giao đất không thông qua đấu giá cho đến khi chuyển nhượng, Công ty Cổ phần Pymepharco chưa xây dựng một hạng mục nào trên lô đất số A2 đường Hùng Vương, phường 5, thành phố Tuy Hòa.

Theo đó, Công ty Cổ phần Pymepharco chỉ “vẽ” dự án trên giấy để được giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá rồi chuyển nhượng lại giá trị chênh lệnh gần 12,4 tỷ đồng.

Báo cáo tại một Kỳ họp HĐND tỉnh Phú Yên giữa tháng 7/2019, Thanh tra tỉnh Phú Yên nhận định việc giao đất có thu tiền sử dụng đất thửa số 76, tờ bản đồ số 8, lô số A2 đường Hùng Vương, phường 5, thành phố Tuy Hòa cho Công ty Cổ phần Pymepharco, nhưng không thông qua đấu giá là không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; không đúng quy định Luật Đất đai.

Ông Đỗ Duy Vinh bị khởi tố theo quy định tại khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự, các quyết định khởi tố bị can, lệnh khám xét nơi ở của bị can đã được Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên phê chuẩn trong sáng 13/9/2023. Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên đang tiếp tục mở rộng điều tra, làm rõ vai trò, hành vi phạm tội của một số đối tượng khác có liên quan để xử lý theo quy định pháp luật.

Vụ án đang được cơ quan chức năng điều tra làm rõ.