Hàng loạt sai phạm trong quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp

Ngày 2/8/2019, ông Phan Thiên Định, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên – Huế đã ký ban hành Kết luận thanh tra số 269/KL – UBND về việc bàn giao đất của các Ban quản lý rừng phòng hộ, Vườn Quốc gia Bạch Mã và việc quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp của Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc. Theo đó, Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh Thừa Thiên – Huế đã tiến hành thanh tra tại các đơn vị, gồm: Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân, Nam Đông, Vườn Quốc gia Bạch Mã. Đoàn cũng thanh tra tại các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc, gồm: Phòng Tài nguyên & Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, các xã Lộc Sơn, Lộc Điền, Lộc Bổn, Vinh Hiền, Lộc Vĩnh, Lộc Trì, Lộc Tiến, thị trấn Lăng Cô, thị trấn Phú Lộc và xác minh các đơn vị, cá nhân liên quan.

Bài 1: Bàn giao đất lâm nghiệp theo kiểu "tù mù"

Qua thanh tra tại Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân, Nam Đông, Vườn Quốc gia Bạch Mã, Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh Thừa Thiên – Huế ghi nhận, từ năm 2004 – 2016, diện tích đất lâm nghiệp do các tổ chức, đơn vị này bàn giao cho Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc quản lý, sử dụng là 9.749,79 ha.

Cụ thể, ngày 16/8/2016, Ban quản lý rừng phòng hộ Nam Đông cùng các đơn vị liên doanh và Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc, xã Lộc Bổn tiến hành bàn giao 69,55 ha đất lâm nghiệp. Theo Đoàn thanh tra, việc bàn giao này không có bảng thống kê diện tích, hiện trạng các loại đất, không có bản đồ kèm theo.

Vườn Quốc gia Bạch Mã bàn giao 774 ha đất lâm nghiệp cho Ủy ban nhân dân xã Lộc Trì (Tiểu khu 228) và thị trấn Phú Lộc (Tiểu khu 214) theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên – Huế. Khi thực hiện bàn giao, có 351,1 ha trong tổng số 774 ha theo báo cáo của Vườn Quốc gia Bạch Mã là đất khác, bao gồm: đất nông nghiệp, đất nghĩa trang, đường giao thông, sông suối và đất ở nhưng không được bóc tách, khoanh đo vị trí rõ ràng. Diện tích rừng tự nhiên do đơn vị bàn giao cho xã Lộc Trì là không chính xác, không tiến hành bàn giao thực địa.

Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân bàn giao cho 5 xã, thị trấn, gồm: Vinh Hiền, Lộc Tiến, Lộc Vĩnh, Lộc Thủy, Lăng Cô với tổng diện tích 8.906,24 ha. Theo kết quả thanh tra, việc giao đất lâm nghiệp của Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân cho Ủy ban nhân dân các xã Lộc Vĩnh, Lộc Tiến, Lộc Thủy là không đủ căn cứ, không đảm bảo cơ sở diện tích vì diện tích này đã được Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc cũng như tỉnh Thừa Thiên – Huế bàn giao cho các cộng đồng dân cư trước đây. Trong quá trình bàn giao, Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân đã không đối chiếu, rà soát số liệu để giao đúng hiện trạng, đúng vị trí. Các đơn vị liên quan đến công tác quản lý rừng, đất rừng như Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc khi rà soát diện tích giao cho Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân quản lý và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết cho Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân đã không loại ra phần rừng tự nhiên do Ủy ban nhân dân tỉnh và huyện Phú Lộc giao cho các cộng đồng dân cư thuộc Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc quản lý dẫn đến trùng số liệu, bàn giao trùng lắp. Trách nhiệm của những thiếu sót, sai phạm này thuộc về Giám đốc và cán bộ của Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân qua các thời kỳ. Liên đới chịu trách nhiệm là các đơn vị tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên – Huế như đã nêu.

Trước khi bàn giao cho địa phương Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân đã để người dân lấn chiếm, khai hoang để sử dụng đất; bàn giao cho địa phương nhưng thiếu bản đồ, sử dụng bản đồ cũ, khi giao không lập bản đồ mới thể hiện rõ ranh giới, khoanh vùng cụ thể để bàn giao, không có mốc giới rõ ràng và bàn giao không đúng một số vị trí, không tiến hành bàn giao thực địa,…Đơn vị cũng bàn giao đất không đúng lô, khoảnh, chênh lệch diện tích theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

Ngoài ra, 3 đơn vị: Ban quản lý rừng phòng hộ Bắc Hải Vân, Nam Đông, Vườn Quốc gia Bạch Mã trước khi bàn giao đất lâm nghiệp cho các địa phương đã không lập thủ tục để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định.

Bài 2: Huyện cấp 27 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cộng đồng trái quy định