Đối tượng thụ hưởng chính sách ngày càng mở rộng

 Hội nghị chuyên đề về bảo trợ xã hội và y tế lao động xã hội

Thực hiện kế hoạch công tác năm 2019 và đánh giá kết quả công tác Bảo trợ xã hội và y tế trong lĩnh vực Lao động xã hội trong giai đoạn 2016- 2018 và triển khai kế hoạch công tác của giai đoạn 2019-2020, trong 2 ngày 21- 22/3/2019, tại thành phố Lào Cai, Cục Bảo trợ xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) phối hợp với Quỹ Nhi đồng Liên hợp Quốc (UNICEF) tại Việt Nam tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác Bảo trợ xã hội và Y tế lao động xã hội.

Gia tăng số lượng người dân được thụ hưởng dịch vụ 

Tham dự Hội nghị có TS. Nguyễn Văn Hồi, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội; đại diện Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội, Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo; lãnh đạo các đơn vị trong Bộ, các Sở LĐ-TB&XH 63 tỉnh, thành phố; các cơ sở trợ giúp xã hội, các bệnh viện, trung tâm chỉnh hình và phục hồi chức năng; đại diện các trường Đại học đào tạo công tác xã hội trong nước cùng các đại biểu quốc tế, Tổ chức UNICEF, USAID, VNAH tham dự.  

Phát biểu khai mạc Hội nghị, TS. Nguyễn Văn Hồi, Cục trưởng Cục Bảo trợ Xã hội nhấn mạnh, trong những năm qua, Ðảng và Nhà nước luôn quan tâm, xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách trợ giúp xã hội và phát triển nghề công tác xã hội, coi đây vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển bền vững và đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng.

TS. Nguyễn Văn Hồi, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội phát biểu khai mạc Hội nghị

“Hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách trợ giúp xã hội ngày càng được bổ sung và hoàn thiện. Diện đối tượng thụ hưởng chính sách ngày càng mở rộng, mức chuẩn trợ giúp xã hội từng bước được nâng lên, phù hợp với khả năng bố trí của ngân sách nhà nước. Ðời sống vật chất và tinh thần của đối tượng bảo trợ xã hội và người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số từng bước được cải thiện”, ông Hồi cho biết.

Cùng với đó, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội cũng cho hay, mạng lưới cung cấp dịch vụ công tác xã hội được hình thành, quy hoạch và từng bước mở rộng, gia tăng số lượng người dân được thụ hưởng dịch vụ.

“Bảo đảm 100% đối tượng gặp khó khăn đột xuất bởi thiên tai, lũ lụt được trợ giúp kịp thời; nâng mức trợ cấp xã hội hàng tháng; có chính sách trợ giúp đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn sống ở vùng núi, vùng hải đảo, vùng dân tộc thiểu số; thực hiện chính sách người cao tuổi không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội của Nhà nước được hưởng trợ cấp xã hội; người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội”, ông Hồi nhấn mạnh.

Theo báo cáo của Cục Bảo trợ xã hội, trong năm 2018, Bộ LĐ-TB&XH đã trình Thủ tướng Chính phủ cấp gạo cứu đói tổng số 7.826,400 tấn gạo cho 64.979 hộ/260.889 nhân khẩu do bị ảnh hưởng bởi thiên tai; trình Thủ tướng Chính phủ xuất cấp trên 1.200 tỷ đồng để cứu trợ dân sinh, khắc phục cơ sở hạ tầng thiết yếu sau các trận thiên tai lớn; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 7 quyết định hỗ trợ gạo cứu đói trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất với tổng số gạo cứu trợ là 11.848,293 tấn gạo cho 255.625 hộ, 796.425 lượt người dân thiếu đói thuộc 18 tỉnh; trình ban hành 08 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ 9.833,340 tấn gạo cứu đói giáp hạt đầu năm 2018 cho 623.803 nhân khẩu thuộc 17 tỉnh.

GS. Harry Minas, Đại học Menburne - Australia trình bày về mô hình trầm cảm: Tổng quan và khuyến nghị cho Việt Nam

Về trợ giúp thường xuyên, đến nay cả nước đã thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 2.863.318 người, trong đó: 42.734 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; 1.634.367 người cao tuổi; 1.012.623 người khuyết tật đang hưởng trợ cấp và 172.844 đối tượng khác.

Đặc biệt, công tác chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng bảo trợ xã hội thông qua cơ quan Bưu điện đã được 60 tỉnh, thành phố thực hiện.

Tiếp tục hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội

 Tại Hội nghị, các đại biểu đã thảo luận, xác định và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong lĩnh vực bảo trợ xã hội, y tế xã hội năm 2019 và những năm tiếp theo với các định hướng lớn như: Bảo đảm nguyên tắc thực thi chính sách trợ giúp xã hội công bằng, minh bạch, đúng đối tượng, kịp thời và hiệu quả.

Song song, đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội; huy động gia đình đối tượng có điều kiện kinh tế đóng góp kinh phí chăm sóc và phục hồi cho đối tượng tại cơ sở trợ giúp xã hội và tại cộng đồng.

Các đại biểu tham dự Hội nghị

Đổi mới cơ chế và phương thức quản lý, vận hành các cơ sở trợ giúp xã hội từ nuôi dưỡng đối tượng sang cung cấp các dịch vụ phòng ngừa, trợ giúp, chăm sóc nuôi dưỡng đối tượng tại gia đình, cộng đồng; việc đưa đối tượng vào cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng trong trường hợp đối tượng cần sự bảo vệ khẩn cấp hoặc đặc biệt khó khăn.

Sử dụng phương pháp tiếp cận xây dựng chính sách trợ giúp xã hội dựa trên nhân tố lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm quyền con người; đa tầng, linh hoạt và dựa trên mức sống tối thiểu của người dân; tiếp cận theo phương pháp vòng đời; không chồng chéo.

Đánh giá cao phát triển công tác xã hội trong Y tế, trường học, GS. TS Sarah Gehler, Hiệu trưởng Trường CTXH, Đại học South Carolina Hoa Kỳ vui mừng vì thấy lĩnh vực này Việt Nam phát triển nhanh chóng, “trong khi nước Mỹ phải mất nhiều năm để phát triển trong các lĩnh vực này. Cam kết của Việt Nam về phát triển CTXH rất mạnh mẽ, và trường chúng tôi vinh dự là đối tác của sự phátt triển này. Mỗi một năm khi đến Việt Nam, tôi đều nhìn thấy những tiến bộ, thay đổi lớn trong lĩnh vực này, và trông chờ thay đổi tiếp theo”, bà Sarah Gehler chia sẻ.

Trong khi đó, Giáo sư Harry Minas, Đại học Melbourne – Australia lại quan tâm đến mô hình trầm cảm, tổng quan toàn cầu và những khuyến nghị cho Việt Nam. Theo ông, bệnh trầm cảm nên được ưu tiên hơn trong châm sóc sức khỏe, xã hội và chính sách. Để làm được việc đó, nâng cao chất lượng nhân lực là một trong những khuyến nghị được ông nhấn mạnh.

Phó Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội Nguyễn Ngọc Toản nêu ý kiến tại Hội thảo chuyên đề về Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt

“Cải thiện đào tạo bác sĩ, các chuyên gia y tế khác và các nhà quản lý dịch vụ y tế và xã hội. Tăng cường phát triển dịch vụ cho trầm cảm”, ông Hary Minas nói.

Liên quan đến mô hình dịch vụ chăm sóc bán trú cho trẻ em khuyết tật, thạc sĩ Công tác xã hội Đàm Hằng cho hay cần thiết phải đa dạng hóa dịch vụ hỗ trợ dành cho trẻ em khuyết tật.

“Trẻ khuyết tật còn tồn tại nhiều rào cản như có đến 7695 người khuyết tật là người dưới 18 tuổi sống tại các cơ sở chăm sóc người khuyết tật; 57,3% trạm y tế có chương trình phục hồi chức năng cho người khuyết tật. 2% trẻ em khuyết tật từ 2- 5 tuổi điều trị tại các cơ sở phục hồi chức năng khi bị ốm, bệnh, chấn thương. Và tỷ lệ trẻ khuyết tật sống trong hộ gia đình có máy vi tính (19,4%), có điện thoại di động (15,41%), có tiếp cận internet (40,92%)”, bà Hằng cho biết.

Cũng tại Hội thảo, các chuyên gia trong và ngoài nước, đại diện các Sở, các trung tâm bảo trợ xã hội trên cả nước cũng cho rằng, bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện các chính sách trợ giúp xã hội, cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc giải quyết chính sách an sinh xã hội cho người dân, nghiên cứu xây dựng kế hoạch cấp số an sinh xã hội, thẻ an sinh xã hội điện tử cho người dân.

TS. Nguyễn Văn Hồi Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội trao đổi với các đại biểu bên lề Hội nghị

Song song, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực trợ giúp xã hội, đổi mới toàn diện các cơ sở y tế (kể cả tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính, thái độ, phong cách phục vụ, nâng cao đạo đức nghề nghiệp của cán bộ y tế) để nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, điều dưỡng, khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình và phục hồi chức năng của ngành.

Trong 2 ngày diễn ra Hội nghị, các đại biểu cũng có 4 cuộc hội thảo chuyên đề, gồm: Y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng thuộc ngành LĐ-TB&XH; Chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; Phát triển nghề Công tác xã hội; Mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội.

Cũng trong khuôn khổ Hội nghị, các đại biểu đi thăm Trung tâm Công tác xã hội Lào Cai.