Cần xem xét trách nhiệm UBND phường Nguyễn Du trong việc để công trình vi phạm hoàn thiện

Theo nội dung đơn kêu cứu, bà Nguyễn Thị Nhiên trú tại số 114 phố Nguyễn Du, quận Hai Bà Trưng phản ánh: Từ khi công trình số 116+118 phố Nguyễn Du triển khai thi công xây dựng, căn nhà của bà đã xuất hiện nhiều vết nứt ngang, dọc từ tầng 1 đến tầng 4; không những thế phần tường tiếp giáp với công trình xây dựng đã bị thấm nước nghiêm trọng, mấy hôm nay mưa bão, lượng nước đổ vào nhà nhiều hơn, gây hư hỏng nhiều đồ đạc trong nhà. 

Người dân liên tục gửi đơn kiến nghị, nhưng không hiểu sao công trình số 116+118 Nguyễn Du vẫn được tự do thi công. 

Ngoài ra, bà Nguyễn Thị Nhiên cũng cho biết: Từ khi xuất hiện vết nứt, gia đình bà đã làm đơn kiến nghị ra UBND phường Nguyễn Du, nhưng sau đó cũng chỉ được phường mời ra lập biên bản hòa giải giữa hai bên và công trình vẫn được tiếp tục thi công.

Được biết, công trình số 116+118 phố Nguyễn Du do Cty TNHH thương mại và sản xuất Ngọc Diệp là chủ đầu tư, hiện nay tại khu vực này xuất hiện hai khối công trình. Phía sau công trình số 116+118 phố Nguyễn Du là tòa nhà được xây dựng đến tầng 9, còn công trình 116+118 phố Nguyễn Du hiện nay đã xây dựng đến tầng 7. Hai khối công trình này chỉ cách nhau khoảng 1m, phía dưới là cống thoát nước chung của cả dãy.

Liên quan đến việc thi công gây lún nứt nhà số 114 Nguyễn Du, ngày 13/6/2017, UBND phường Nguyễn Du đã lập biên bản giữa hai bên do ông Trần Trung Kiên, Phó Chủ tịch UBND phường chủ trì, theo đó biên bản làm việc nêu rõ: Cty Ngọc Diệp đã thuê đơn vị là Viện Khoa học công nghệ và đầu tư xây dựng thẩm định, đánh giá mức độ hư hại nhà số 114 Nguyễn Du. Hộ gia đình bà Nhiên ở số 114 Nguyễn Du và Cty Ngọc Diệp thống nhất đồng ý để thuê đơn vị tư vấn. Hộ gia đình bà Nhiên mời một Cty kiểm định độc lập đánh giá mức độ hư hại của nhà bà Nhiên để làm cơ sở để Cty Ngọc Diệp trả chi phí từ khâu thẩm định. Nếu kết quả thẩm định được hai bên thống nhất thì toàn bộ chi phí sửa chữa, Cty Ngọc Diệp trả. 

Hai khối nhà được làm sắt chờ sẵn, nhiều dấu hiệu cho thấy chủ đầu tư công trình sẽ “lấn chiếm” khoảng không giữa cống chung này để làm thông hai tòa nhà với nhau

Được biết, về nội dung thẩm định và kết quả thẩm định của hai bên đưa ra đều chưa nhận được sự đồng thuận lẫn nhau, do đó đến nay công tác đền bù, hỗ trợ giữa Cty TNHH thương mại và sản xuất Ngọc Diệp vẫn chưa được thực hiện.

Trong khi đó, trao đổi với phóng viên bà Nguyễn Thị Nhiên cho biết: Trong quá trình thuê đơn vị tư vấn kiểm định độc lập, tôi đã nhiều lần kiến nghị với UBND phường đề nghị lập biên bản hiện trạng, ban hành quyết định tạm đình chỉ thi công công trình xây dựng, ngoài ra chúng tôi nghi ngờ công trình còn xây dựng sai giấy phép xây dựng được cấp, nhưng không hiểu vì lý do gì công trình vẫn được tiếp tục thi công xây dựng.

Bà Nguyễn Thị Nhiên cũng cho biết: Không chỉ có gửi đơn kiến nghị về việc bị lún nứt nhà, mà chúng tôi đã nhiều lần kiến nghị với UBND phường về tình trạng mất an toàn lao động tại công trình này. Cụ thể trước đó trong quá trình thi công xây dựng, gạch đã rơi trúng đầu một xe ô tô, gây móp néo xe ô tô này; đặc biệt phần ban công nhà tôi liên tục bị gạch đá, xi măng bắn sang, rất ảnh hưởng đến cuộc sống gia đình tôi. Bên cạnh đó, hiện nay phần cống thoát nước chung cũng bị công trình làm lấn chiếm khoảng không, nhiều dấu hiệu cho thấy, chủ đầu tư sẽ lấn chiếm khoảng không này để làm thông hai khối nhà với nhau. Chúng tôi để nghị các cấp chính quyền cho kiểm tra và là rõ việc thi công xây dựng đối với hai tòa nhà này. 

Mấy ngày qua công trình số 114 Nguyễn Du bị thấm dột nghiêm trọng, chủ nhà đã phải mang chậu để hứng nước mưa trong nhà. 

Theo Luật sư Đỗ Mạnh Hải (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho biết: Theo quy định tại Điều 15 Nghị định 180/2007/NĐ-CP ngày 7/12/2007 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử phạt vi phạm trật tự xây dựng đô thị nêu rõ: Điều 15 xử lý công trình xây dựng ảnh hường đến chất lượng công trình lân cận; ảnh hưởng đến môi trường, cộng đồng dân cư.

Trường hợp công trình xây dựng gây lún, nứt, thấm, dột hoặc có nguy cơ làm sụp đổ các công trình lân cận thì phải ngừng thi công xây dựng để thực hiện bồi thường thiệt hại. Việc bồi thường thiệt hại do chủ đầu tư và bên bị thiệt hại tự thỏa thuận; Trường hợp các bên không thoả thuận được thì bên thiệt hại có quyền khởi kiện đòi bồi thường tại toà án; Công trình chỉ được phép tiếp tục thi công xây dựng khi các bên đạt được thỏa thuận việc bồi thường thiệt hại.

Trường hợp công trình xây dựng gây ô nhiễm môi trường khu vực lân cận, để vật tư, vật liệu và thiết bị thi công gây cản trở giao thông công cộng thì phải ngừng thi công xây dựng; chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng phải có biện pháp khắc phục hậu quả; việc thi công xây dựng chỉ được phép tiếp tục khi chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng đã hoàn thành việc khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại và bảo đảm không làm ảnh hưởng đến môi trường khu vực lân cận.

Trường hợp chủ đầu tư, nhà thầu thi công không thực hiện các quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này phải bị đình chỉ thi công xây dựng, đồng thời, áp dụng biện pháp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 12 Nghị định này cho đến khi chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng hoàn thành việc khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại.

Cũng tại điểm b khoản 1 Điều 12 đã quy định rõ: Trường hợp chủ đầu tư không ngừng thi công xây dựng phải bị đình chỉ thi công xây dựng, buộc phá dỡ công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng đô thị. 

Vết nứt xuất hiện chằng chịt từ tầng 1 đến tầng 4 của căn nhà. 

Cũng theo Luật sư Đỗ Mạnh Hải: Bên cạnh đó tại Điều 627 Bộ luật Dân sự 2005 quy định việc bồi thường thiệt hại do nhà cửa, công trình xây dựng khác gây ra như sau: “Chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao quản lý, sử dụng nhà cửa, công trình xây dựng khác phải bồi thường thiệt hại, nếu để nhà cửa, công trình xây dựng khác đó bị sụp đổ, hư hỏng, sụt lở gây thiệt hại cho người khác, trừ trường hợp thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi của người bị thiệt hại hoặc do sự kiện bất khả kháng”.

Về mức độ bồi thường thiệt hại: Mức độ bồi thường thiệt hại do các bên thỏa thuận, căn cứ theo quy định của pháp luật và thiệt hại thực tế xảy ra, cụ thể gồm: mức thiệt hại thực tế đối với công trình lân cận bị hư hỏng và các chi phí khác có liên quan.

Các bên có thể tự xác định mức thiệt hại của công trình liền kề nếu không tự xác định được mức độ thiệt hại thì một trong hai bên có thể thuê cơ quan định giá để xác định mức thiệt hại cụ thể để làm căn cứ bồi thường. Công trình chỉ được phép tiếp tục thi công xây dựng khi các bên đạt được thỏa thuận việc bồi thường thiệt hại, hoặc có thể làm đơn gửi đến Tòa án nhân dân quận, huyện để yêu cầu bồi thường.

Mặc dù quy định đã rõ, nhưng không hiểu sao UBND phường Nguyễn Du vẫn “thả cửa” để cho công trình xây dựng số 116+118 phố Nguyễn Du tiếp tục thi công xây dựng. Trong khi đó công trình bị ảnh hưởng đang hàng ngày phải “mỏi mòn” chờ đợi “đền bù” của Chủ đầu tư công trình xây dựng như một sự ban ơn.

Theo một diễn biến mới đây, ngày 20/7/2017 UBND phường Nguyễn Du đã mời bà Nhiên cùng Chủ đầu tư công trình số 116+118 Nguyễn Du ra UBND phường làm việc, nhưng buổi làm việc không dẫn tới kết quả gì bởi những kiến nghị của bên bị thiệt hại không được đáp ứng. Trong khi đó UBND phường Nguyễn Du xem ra vẫn “làm ngơ” cho vi phạm, mặc kệ công trình vi phạm và không bị đình chỉ thi công xây dựng theo đúng quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, người dân còn đứng ra kiến nghị về việc công trình thi công sai GPXD, lấn chiếm cống chung nhưng vẫn không được UBND phường trả lời thích đáng. 

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này.