Các địa phương cần nhanh tiến độ triển khai các Chương trình MTQG

Tham dự hội nghị có Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung; Bộ trưởng Bộ NN&PTNN Lê Minh Hoan; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh; Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn và lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương là thành viên của Ban Chỉ đạo, lãnh đạo UBDN các tỉnh, thành phố thực hiện các chương trình MTQG.

Một số địa phương chậm phân bổ ngân sách thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững

3 Chương trình MTQG, gồm: Giảm nghèo bền vững; Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT, căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2025, dự toán ngân sách Trung ương năm 2022 cho các bộ, cơ quan và địa phương thực hiện.

Cụ thể, tổng số vốn đã giao đạt 92.057,861 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương giai đoạn 2021-2015, chiếm 92,06% tổng vốn cho các địa phương; giao kế hoạch vốn ngân sách Trung ương năm 2022 là trên 34.000 tỷ đồng cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương, đạt 100% kế hoạch vốn năm 2022. Báo cáo từ các địa phương cho thấy, đến hết ngày 26/7, đã có 33/52 địa phương đã trình HĐND cấp tỉnh thông qua nghị quyết phân bổ vốn ngân sách Trung ương, trong đó có 22 địa phương đã hoàn thành việc giao kế hoạch vốn; 7/52 địa phương đang trình HĐND cấp tỉnh; 12/52 địa phương còn lại đang trong quá trình xây dựng nghị quyết trình HĐND cấp tỉnh.

Báo cáo các vấn đề liên quan đến Chương trình MTQG về giảm nghèo bền vững do Bộ LĐ-TB&XH chủ trì thực hiện, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho rằng, tính đến thời điểm hiện tại, cấp trung ương đã vào cuộc rất quyết liệt, triển khai đúng, đủ theo thẩm quyền, đặc biệt là việc tham mưu, xây dựng các văn bản, thể chế. "Đến nay, một số địa phương chưa thực hiện phân bổ ngân sách để triển khai chương trình, theo tôi như vậy là rất chậm. Trong khi đó, trước tháng 10, Quốc hội sẽ giám sát tối cao chuyên đề về việc triển khai thực hiện 3 Chương trình MTQG" - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung thông tin thêm.

Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, đây ko phải là chương trình mới; các địa phương, các ngành, các cấp đã "quen" chương trình này trong 5 năm vừa qua. Hiện chương trình chỉ tích hợp thêm một số chính sách mới và một số tiêu chí mới bổ sung còn "bản chất" đã triển khai 5 năm qua. Phạm vi chương trình hiện tại cũng hẹp dần.

Về việc phân bổ nguồn ngân sách, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, đã có 34 tỉnh có Nghị quyết do HĐND ban hành nhưng chỉ có 22 địa phương tiếp tục có quyết định của UBND tỉnh. Nếu không có quyết định của UBND tỉnh thì không thể triển khai tiếp được. Bởi lẽ, dự án chương trình mục tiêu đều do các địa phương lập lên. "Đến nay, cơ bản các việc thuộc cấp trung ương đã hoàn thành, còn lại là vai trò của các địa phương" - Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nói và kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có công điện đôn đốc các địa phương phân bổ nguồn vốn nếu không sẽ không kịp triển khai.

Từ nay đến cuối năm phải giải ngân hết nguồn vốn ngân sách đã phân bổ

Cũng tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; lãnh đạo Ủy ban Dân tộc đã có báo cáo về kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu do cơ quan chủ trì. Đồng thời, hơn 10 địa phương chậm trình HĐND thông qua các nghị quyết có liên quan để phân bổ nguồn vốn năm 2022 cũng báo cáo, nêu rõ lý do, vướng mắc có liên quan.

Sau khi nghe các Bộ, ngành, địa phương báo cáo về tình hình triển khai các Chương trình MTQG, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh khẳng định, về mặt cơ chế, chính sách, văn bản pháp lý đối với 3 chương trình đã được triển khai với "khối lượng rất lớn". Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại, vẫn còn ít nhất trên 10 tỉnh thành chưa thông qua được HĐND cấp tỉnh để phân bổ nguồn vốn. "Tại sao các tỉnh khác làm được mà nhiều tỉnh lại chưa làm. Không thể vì lý do phải đợi văn bản đầy đủ rồi mới trình như tỉnh Bạc Liêu. Trong khi tỉnh Sóc Trăng nói không có khó khăn gì. Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH cũng đã nói không còn vướng mắc gì, có thể trình HĐND thông qua rồi. Nếu chậm việc phân bổ nguồn vốn thì sẽ chậm các bước khác" - Phó Thủ tướng nói.

Về các kiến nghị mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư tập hợp (có 36 đề xuất, kiến nghị) và kiến nghị của các tỉnh tại hội nghị, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ này rà soát lại; yêu cầu các Bộ còn thiếu Thông tư và hướng dẫn cụ thể ban hành văn bản. Mục tiêu là hoàn thành nốt các văn bản trước ngày 15/8. Theo Phó Thủ tướng, năm 2022 đã phân bổ hơn 34 nghìn tỷ đồng vốn ngân sách trung ương để thực hiện 3 Chương trình MTQG. Vì vậy, ông đề nghị các tỉnh, thành đã phân bổ nguồn ngân sách thì lập tức triển khai ngay. Việc cần thêm Thông tư, hướng dẫn về chỉ tiêu định mức đang trong quá trình tiếp tục ban hành (nếu còn thiếu). Tuy nhiên, có một số tỉnh "chưa gì đã bàn lùi", đề nghị chuyển nguồn vốn năm 2022 chuyển sang năm 2023. "Phải triển khai thực hiện, không thể chuyển tiếp như vậy" - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Tiếp tục kết luận, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cho biết, trong 3 chương trình MTQG này, vấn đề phân cấp thẩm quyền cho các tỉnh là mới. Vì vậy, ông đề nghị Bộ KH-ĐT nên xem xét còn vướng mắc gì trong thẩm quyền không? Đối với các tỉnh phải tích cực, quyết liệt thực hiện 3 chương trình này và yêu cầu từ nay đến cuối năm, quyết tâm phải giải ngân hết nguồn vốn trung ương. Về các vướng mắc, kiến nghị từ các địa phương, Phó Thủ tướng giao các Bộ, cơ quan liên quan xem xét, tiếp tục rà soát.