Bộ trưởng Đào Ngọc Dung: BHXH phải đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin

Xây dựng văn bản pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người lao động

Biểu dương và đánh giá cao những nỗ lực, cố gắng của tập thể Vụ BHXH trong năm 2017 với đội ngũ cán bộ, công chức khiêm tốn trong khi khối lượng công việc trong năm nhiều. Bộ trưởng nhấn mạnh, với vai trò là Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, BHXH và ưu đãi người có công, trong năm 2018, Vụ BHXH cần ưu tiên tập trung nguồn lực hoàn thiện Đề án để trình Hội nghị Trung ương 7 Khóa XII thảo luận, thông qua. Đặc biệt, trong năm 2018, Vụ BHXH phải là đơn vị tiên phong đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách thủ tục hành chính.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung phát biểu chỉ đạo Hội nghị 

Báo cáo tại Hội nghị, ông Nguyễn Duy Cường, Phó Vụ trưởng Vụ BHXH cho biết, trong năm 2017, Vụ đã xây dựng và trình Bộ trình Chính phủ 2 Nghị định và đề xuất gửi Bộ Tư pháp thẩm định để đưa vào chương trình năm 2018 một Nghị định; trình Bộ ban hành 2 Thông tư; Xây dựng và trình Bộ trình Chính phủ 2 Đề án, trong đó có Đề án cải cách chính sách BHXH sẽ trình Bộ Chính trị trình Trung ương Đảng tháng 4/2018; Xây dựng và trình Bộ trình Chính phủ 2 báo cáo Quốc hội và 04 báo cáo Chính phủ. Bên cạnh đó, trong năm 2017, Vụ Bảo hiểm xã hội đã triển khai các hoạt động thanh tra, kiểm tra 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020”, triển khai Chỉ thị số 34/CT-TTg về tăng cường thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tại 10 tỉnh/thành phố thuộc 3 miền Bắc, Trung, Nam...

Thứ trưởng Lê Quân đề nghị, năm 2018, cần có kế hoạch truyền thông về lĩnh vực BHXH cũng như kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực

Cũng trong năm 2017, Vụ đã thực hiện chương trình phối hợp tuyên truyền về chính sách bảo hiểm xã hội; theo dõi, hướng dẫn và xử lý vướng mắc về chính sách bảo hiểm xã hội; trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu Quốc hội và kiến nghị của cử tri; tiếp nhận đơn thư và tiếp công dân; Nghiên cứu khoa học phục vụ xây dựng chính sách và các hoạt động hợp tác quốc tế như làm việc với các chuyên gia của Tổ chức Lao động quốc tế để trao đổi, đề nghị hỗ trợ kỹ thuật trong việc mở rộng diện bao phủ BHXH, đánh giá, dự báo tài chính quỹ hưu trí, tử tuất nhằm cung cấp đầu vào cho đề án; Phối hợp với Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam nghiên cứu “Mức độ hài lòng của doanh nghiệp đối với bộ thủ tục hành chính bảo hiểm xã hội”, “Nghiên cứu khả năng triển khai Điện tử hóa quá trình thanh toán trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội”…

Về công tác thực hiện chính sách BHXH, tính đến hết ngày 30/11/2017, số người tham gia BHXH ước đạt 13,715 triệu người, tăng 650 nghìn người so với năm 2016, đạt tỷ lệ 24,95% lực lượng lao động tham gia BHXH, trong đó, số người tham gia BHXH bắt buộc đạt 13,47 triệu người, tăng 650 nghìn người so với năm 2016, chiếm 24,5% lực lượng lao động tham gia BHXH. Số người tham gia BHXH tự nguyện đạt 245 nghìn người, tăng 42 nghìn người so với năm 2016, chiếm 0,45% lực lượng lao động tham gia BHXH. Số thu BHXH ước đạt 194,943 tỷ đồng, tăng 3.550 tỉ đồng so với dự toán được giao, giải quyết cho 127 nghìn người hưởng trợ cấp 1 lần, 651 nghìn lượt người hưởng trợ cấp 1 lần, hơn 8,3 triệu lượt người hưởng chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe. Đến nay, cơ quan BHXH đã bàn giao được cho người lao động trên 80% số sổ BHXH. Việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo ba hình thức: giao dịch điện tử, sử dụng dịch vụ bưu chính công ích (doanh nghiệp không phải trả phí) và trực tiếp tại bộ phận một cửa.

Kịp thời hướng dẫn, xử lý những vướng mắc liên quan đến chính sách mới

Trong quá trình triển khai chính sách BHXH, những kiến nghị, vướng mắc của người lao động, của các Bộ, ngành, doanh nghiệp đã được Vụ BHXH tiếp thu nghiên cứu và hướng dẫn thực hiện, đồng thời tiến hành rà soát các kiến nghị để bổ sung hoàn thiện chính sách BHXH. Trong năm, Vụ đã tiếp nhận 450 văn bản đề nghị giải quyết chế độ BHXH cho người lao động, ban hành trên 350 công văn trả lời các Bộ, ngành địa phương về các trường hợp tồn đọng, cá biệt, trong đó có 120 trường hợp được Bộ đồng ý giải quyết cộng nối thời gian công tác để được hưởng chế độ BHXH. Bên cạnh đó tổng hợp các ý kiến phản hồi từ phía người lao dộng, người sử dụng lao động, cơ quan tổ chức về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách BHXH theo quy định của Luật BHXH, thông qua đó, Vụ đã phối hợp với các Bộ, ngành, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất hướng xử lý báo cáo Bộ hướng dẫn BHXH Việt Nam để thống nhất thực hiện trong cả nước.

Ông Nguyễn Duy Cường, Phó Vụ trưởng Vụ BHXH báo cáo kết quả công tác năm 2017

Theo ông Nguyễn Duy Cường, năm 2018 là năm thứ 3 triển khai thực hiện chính sách BHXH theo Luật BHXH năm 2014 với nhiều nội dung bắt đầu thực hiện thi hành như: Bổ sung đối tượng tham gia BHXH bắt buộc đối với người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn đủ 1 tháng đến dưới 3 tháng, người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, công thức tính lương hưu, tiền lương đóng BHXH bắt buộc. Trong năm 2018, Vụ BHXH tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Đề án cải cách chính sách BHXH, đồng thời triển khai có hiệu quả công tác xây dựng, tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH, thực hiện các hoạt động giám sát tình hình thực hiện chính sách BHXH, thực hiện các giải pháp nhằm mở rộng đối tượng tham gia BHXH. Trong đó, theo dõi, kịp thời hướng dẫn và xử lý những vướng mắc liên quan đến chính sách mới phát sinh từ ngày 1/1/2018 như: Về đối tượng tham gia BHXH bắt buộc từ 1-3 tháng và lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; Công thức tính lương hưu đối với người nghỉ hưu từ ngày 1/1/2018, đặc biệt là lao động nữ; Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc…

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Quân cho rằng, BHXH là lĩnh vực nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp, trong năm 2017, Vụ đã chủ động, linh hoạt trong việc triển khai và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan. Tuy nhiên, ngoài việc ban hành chính sách, Vụ BHXH cần quan tâm đến mức độ triển khai, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp nhằm rà soát, điều chỉnh chính sách phù hợp, kịp thời. Thứ trưởng Lê Quân đề nghị: “Trong năm 2018, Vụ BHXH cần hoàn thiện Nghị định đối với người lao động nước ngoài tại Việt Nam và Nghị định điều chỉnh lương hưu để lấy ý kiến các bên liên quan nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động cũng như các văn bản hướng dẫn quản lý nhà nước đối với các địa phương, Sở LĐ-TBXH các tỉnh/thành phố, vai trò phối hợp giữa Bộ, Sở LĐ-TBXH các tỉnh thành/phố và BHXH Việt Nam. Vụ BHXH phải là đơn vị tiên phong trong việc điều hành văn bản trực tuyến. Bên cạnh đó, Vụ cũng cần có kế hoạch truyền thông về lĩnh vực bảo hiểm xã hội cũng như kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực và hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên gia lớn hơn”.