Tín dụng chính sách góp phần vào mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020

Trong 14 năm qua đồng hành cùng người nghèo truyền tải vốn Tín dụng ưu đãi đối với người nghèo, hộ cận nghèo, người mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách vùng nông thôn và đồng hành gắn kết với 4 tổ chức chính trị - xã hội triển khai tín dụng chính sách (TDCS) đến nay, NHCSXH đã đạt hiệu quả thiết thực và đã được đánh giá cao về TDCS góp phần vào mục tiêu giảm nghèo và an sinh xã hội.

Có được kết quả như vậy thì trước hết phải nhờ vào sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Chính phủ, của các bộ, ngành và sự vào cuộc của cấp ủy chính quyền địa phương, Ban chỉ đạo Tây bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ để tạo được sự thành công của TDCS. Trong những năm qua, đặc biệt trong 5 năm vừa rồi, Chính phủ đã tháo gỡ nhiều khó khăn vướng mắc cũng như ban hành nhiều chính sách mới để hỗ trợ đối với người nghèo và các đối tượng chính sách như là ban hành chính sách cho vay đối với Hộ cận nghèo năm 2013, chính sách cho vay hộ mới thoát nghèo năm 2015, nhiều chính sách hỗ trợ người nghèo về làm nhà ở, về làm nhà tránh lũ tránh bão ở vùng lũ bão miền trung, nhiều chính sách tháo gỡ cho người nghèo rất tốt.

Ngày 22/11/2014, Ban Bí thư TƯ đã ban hành Chỉ thị số 40 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với TDCSXH và chỉ thị đó đã đi vào cuộc sống rất rõ nét. Các cấp ủy chính quyền địa phương cũng và cuộc hết sức là quyết liệt và trong 2 năm qua thực hiện Chỉ thị 40 của Ban Bí thư, Chính phủ cũng đã ưu tiên dành nguồn lực và bổ sung hàng năm để đảm bảo tăng trưởng tín dụng 10% năm. Năm nay, Thủ tướng đã bổ sung thêm từ 8% lên 10% để hỗ trợ cho vay đối với người nghèo và các đối tượng chính sách, các địa phương cũng đã dành nguồn lực để ủy thác sang NHCSXH.

Trong 2 năm qua, sau khi có Chỉ thị 40, trên 2.300 tỷ nguồn vốn địa phương đã chuyển sang NHCSXH, riêng năm nay Vũng tàu đã dành 214 tỷ đồng chuyển sang NHCSXH. Đến nay tổng nguồn vốn ủy thác của các địa phương đạt trên 6.000 tỷ, trong đó tiêu biểu như Hà Nội 1.422 tỷ đồng, TP. Hồ Chí Minh 857 tỷ đồng, Vũng Tàu 457 tỷ đồng, Khánh Hòa 161 tỷ đồng. Các tỉnh khác như Bình dương, Đà Nẵng, Đồng Tháp, Đắc Lắk và các tỉnh ở các tỉnh nghèo cũng chuyển tải sang như là Hà Giang, Lai Châu, Đắk Nông cũng dành nguồn lực sang NHCSXH. Trong 2 năm vừa rồi các địa phương hết sức là quyết liệt để dành nguồn lực sang hỗ trợ, và đến nay tổng dư nợ của NHCSXH, nguồn lực của Trung ương, của địa phương hỗ trợ sang thì đã giải ngân cho người nghèo với dư nợ hiện tại 153.306 tỷ đồng, với trên 6.792 nghìn hộ đang được vay vốn. Trong đó có 1,7 triệu hộ nghèo đang vay vốn tín dụng ưu đãi với dư nợ khoảng trên 38 nghìn tỷ; 1,2 triệu hộ cận nghèo đang vay vốn với dư nợ trên là 29 nghìn tỷ và gần 1 triệu sinh viên đang vay vốn để tham gia học tập với dư nợ trên 19 nghìn tỷ và trên 2,4 triệu hộ vay vốn chương trình NS&VSMTNT với dư nợ trên 23 nghìn tỷ, rồi các hộ vùng khó khăn, giải quyết việc làm cũng được hỗ trợ hết sức tích cực để góp phần vào công cuộc giảm nghèo và ASXH trong suốt những năm vừa qua báo cáo với Thủ tướng là rất thành công.

Bên cạnh đó,  NHCSXH tạo dựng được mô hình tổ chức quản lý, quản trị và phương thức quản lý đặc thù phù hợp với thực tiễn phù hơp với cấu trúc chính trị ở Việt Nam, có HĐQT ở Trung ương, Ban đại diện HĐQT ở các cấp tỉnh cấp huyện, thành viên cấp xã. HĐQT ở Trung ương thì trực tiếp do đồng chí Thống đốc NHNN thành viên Chính phủ kiêm Chủ tịch HĐQT, các thành viên khác là đại diện cho các bộ ban ngành TW và 4 tổ chức chính trị - xã hội. Hầu hết các đồng chí trong Ban Chỉ đạo của các chương trình mục tiêu quốc gia đều tham gia thành viên HĐQT NHCSXH và đã tích cực tham mưu cho các Bộ của mình cũng như cho Chính phủ để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc để chỉ đạo xuống các tỉnh, các huyện  để triển khai hỗ trợ người nghèo, đạt được kết quả tố nhất trong những năm vừa qua.

NHCSXH còn phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, thành lập các Tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV) ở dưới cơ sở thôn, bản, làng ấp, những nơi nào có người nghèo thì có tổ TK&VV, có sự tham gia của NHCSXH ở đó, tổ này tự quản tương trợ giúp đỡ lẫn nhau để hỗ trợ nhau làm ăn làm sai để có hiệu quả để trả nợ ngân hàng. Tổ trưởng được ủy nhiệm việc thu lãi, thu tiết kiệm tại nhà của người nghèo, của người vay vốn. Người vay vốn chỉ đến xã, Ngân hàng trực tiếp hàng tháng mang tiền xuống để giải ngân cho các hộ nghèo ở tại xã và thu hồi vốn tại xã nhằm giảm chi phí tối đa nhất cho người nghèo. 

Thiết lập mối quan hệ ngân hàng với chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội và các tổ TK&VV dần dần sát dân, kết thúc phiên giao dịch có tổ chức giao ban để đánh giá kiểm điểm lại tín dụng chính sách tại đó còn tồn tại những gì. Các hộ gặp rủi ro thì lập hồ sơ để xử lý rủi ro cho hộ đó để hỗ trợ hộ đó  để tiếp tục làm ăn và phát huy hiệu quả tốt hơn. Tại điểm giao dịch xã được công khai chính sách, danh sách các hộ được vay vốn, vay bao nhiêu ,vay làm gì... đều được công khai để tăng cường vai trò giám sát của toàn dân, dân biết, dân bàn, dân kiểm tra. Nhờ vậy nên trong những năm qua việc khiếu kiện các đối tượng về vay vốn không xảy ra.