Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Quyết tâm xây dựng chính phủ kiến tạo, nói đi đôi với làm

Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh tầm quan trọng của cuộc họp cuối năm nhằm phân tích, đánh giá tình hình KTXH năm 2016, cùng bàn thảo, đề ra những giải pháp lớn, những nhiệm vụ trọng tâm triển khai trong năm 2017.

Điểm lại những kết quả đã đạt được trong năm 2016 - một năm đất nước phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; một năm trong nước thiên tai, nhân tai diễn ra khốc liệt, tình hình thế giới diễn biến khó lường; nhiều yếu kém trong nội tại nền kinh tế; nhiều chính sách mới được áp dụng,... Trong bối cảnh đó, Chính phủ đã chỉ đạo, điều hành quyết liệt với tinh thần xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo và hành động, qua đó đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận về KTXH.

Cụ thể, năm 2016, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát; các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm; tăng trưởng GDP đạt gần 6,3%; thu ngân sách tăng; mặt bằng lãi suất giảm; thị trường ngoại tệ, vàng cơ bản ổn định; dự trữ ngoại hối đạt khoảng 41 tỷ USD, cao nhất từ trước tới nay. Cơ cấu lại nền kinh tế đạt kết quả bước đầu. Năm 2016, lần đầu tiên có hơn 110.000 doanh nghiệp được thành lập mới, thu hút hơn 10 triệu khách du lịch... Bên cạnh đó, công tác an sinh xã hội, thể thao thành tích cao, công tác xây dựng pháp luật, tập trung phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường, chỉ đạo quyết liệt xử lý những vấn đề bức xúc... cũng đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Tại hội nghị, Thủ tướng cũng chỉ ra những bất cập, tồn tại để thảo luận và đưa ra các biện pháp khắc phục như: Ngành khai khoáng giảm mạnh, nhất là dầu thô; thiên tai hạn hán, lũ lụt xâm ngập mặn; sự cố môi trường biển miền Trung; các dự án nghìn tỉ thua lỗ mất vốn; các ngân hàng thương mại yếu kém, mất vốn rủi ro cao; xảy ra nhiều vụ cháy nổ, tai nạn giao thông nghiêm trọng; nhiều vụ tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; các sai phạm trong công tác cán bộ (vụ Trịnh Xuân Thanh); xếp hạng quốc tế về đổi mới sáng tạo giảm 4 bậc... Thủ tướng khẳng định tinh thần quyết tâm xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động, nói đi đôi với làm, phục vụ người dân, doanh nghiệp... góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đề ra trong năm 2017 - năm tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Xây dựng Chính phủ kiến tạo, nói đi đôi với làm - Ảnh Quang Hiếu

Xóa bỏ “lợi ích nhóm”, “sân sau”

Đây là một trong những vấn đề “nóng” được đặt ra tại Dự thảo Nghị quyết ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, Dự thảo đề ra 8 nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung thực hiện, đồng thời lưu ý các bộ ngành, địa phương rà soát, hoàn thiện các quy định của pháp luật về quản lý, điều hành, kiểm soát việc thực thi quyền lực bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ tiêu cực trong cơ chế "xin - cho", "duyệt - cấp"; ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, "lợi ích nhóm", "sân sau", trục lợi trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, thoái vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, vốn đầu tư, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài  chính, ngân hàng, thuế, hải quan, quản lý và sử dụng biên chế; tăng cường hiệu quả công tác phòng chống rửa tiền.

Toàn cảnh Hội nghị trực tuyến với các địa phương triển khai nhiệm vụ kế hoạch kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017- Ảnh Quang Hiếu

Dự thảo cũng nêu rõ việc kiên quyết sắp xếp lại bộ máy, đẩy mạnh xã hội hóa, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức gắn với cải cách chế độ công vụ; thực hiện đồng bộ cải cách hành chính nhà nước, tập trung rà soát, loại bỏ thủ tục hành chính phiền hà, không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở liên quan đến thực hiện quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp. Khắc phục những bất hợp lý trong công tác cán bộ như phân công, phân cấp quản lý, quy trình bổ nhiệm... tình trạng kén chọn vị trí, chức danh. Kiên quyết sàng lọc, miễn nhiệm, thay thế, cho từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, nhất là cán bộ quản lý và người đứng đầu các cấp.

 Bỏ một thủ tục, tiết kiệm hàng ngàn tỷ đồng

Trình bày dự thảo Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2016-2017, định hướng đến năm 2020, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đề cập đến vai trò quan trọng của người đứng đầu trong thực hiện cải cách. Phó Thủ tướng cho rằng bản chất của việc cải thiện môi trường kinh doanh là vấn đề cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh thuê dịch vụ, cung cấp dịch vụ công trực tuyến… “Nghị quyết đưa ra mục tiêu thứ hạng rất cụ thể đối với những chỉ số môi trường kinh doanh đang thấp. Liên quan đến Chính phủ điện tử, Phó Thủ tướng cho biết Nghị quyết 19 đặt mục tiêu nâng thứ hạng từ 74 lên 60, trong đó chú trọng cải thiện về nguồn nhân lực và hạ tầng viễn thông, vốn chỉ tốt so với yêu cầu cũ, để đáp ứng yêu cầu, khả năng tận dụng cơ hội từ cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư” – Phó Thủ tướng nêu rõ.

Chính phủ đã chỉ đạo, điều hành quyết liệt với tinh thần xây dựng Chính phủ liêm chính, kiến tạo và hành động - Ảnh Quang Hiếu

“Ở đây có câu chuyện rất thật là doanh nghiệp có nhiều bức xúc nhưng ngại kiến nghị, phản ánh vì sợ lộ danh tính, bị định kiến của cán bộ tại chỗ. Vì vậy cần có có chế để tiếp thu kiến nghị nhưng giữ kín danh tính của doanh nghiệp ở bên dưới”, Phó Thủ tướng nói.

 Việc xây dựng Chính phủ hành động, nghị quyết giao rất rõ 250 chỉ tiêu và công khai, minh bạch là con đường tốt nhất để xây dựng Chính phủ liêm chính. “Không chỉ về KHCN mà trong điều hành phải tạo ra sự thi đua sáng tạo trong toàn xã hội, tiến tới trách nhiệm được chỉ rõ, kỷ cương phải tăng cường. Nghị quyết thực hiện tốt thì Việt Nam sẽ xếp thứ hạng cao, chắc chắn kinh tế sẽ phát triển nhanh hơn”, Phó Thủ tướng khẳng định.

Tập trung làm tốt công tác an sinh xã hội

Trong phiên thảo luận, đại diện các tỉnh, thành đều bày tỏ đồng tình, thống nhất cao với nội dung nêu trong các báo cáo của Chính phủ, đồng thời trình bày một số kết quả KT-XH của địa phương đã đạt được trong năm 2016.

Chủ tịch Thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, năm 2017, Hà Nội sẽ bám sát chỉ đạo của Chính phủ, phối hợp với các bộ, ngành đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; tăng cường quản lý quy hoạch đô thị; thực hiện hiệu quả năm kỷ cương hành chính 2017; củng cố quốc phòng, an ninh địa phương; làm tốt công tác an sinh xã hội,... Trước mắt, Hà Nội tập trung chuẩn bị đầy đủ hàng hóa để phục vụ nhân dân đón Tết Nguyên đán sắp tới. Tại Hội nghị, Thủ tướng lưu ý, Hà Nội cần có giải pháp hiệu quả để giảm ùn tắc giao thông. Thủ tướng khẳng định, một trong những nguyên nhân ùn tắc là do Hà Nội cấp phép xây dựng quá nhiều chung cư cao tầng trong nội đô. Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu Hà Nội cần tập trung công tác phòng chống cháy nổ; cải cách hành chính...

TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ một số nội dung: Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về cộng đồng kinh tế ASEAN, xây dựng các hàng rào kỹ thuật,... để hỗ trợ tích cực cho các ngành hàng non trẻ trong nước trước thách thức hội nhập; hoàn thiện Nghị định về phân cấp ủy quyền cho Thành phố, bảo đảm Thành phố có cơ chế thực sự hiệu quả để phát triển; ưu tiên vốn ngân sách, vốn ODA xây dựng các công trình giao thông trọng điểm; chính sách phát triển vùng... Trong khi đó, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Đinh Văn Thu nêu các giải pháp phát triển KTXH năm 2017 như: Tập trung khắc phục hậu quả thiên tai, lũ lụt; chăm lo cho nhân dân đón Tết, nhất là người có công; đẩy mạnh bồi thường, giải phóng mặt bằng để thu hút các dự án lớn; phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh; đẩy mạnh kinh tế biển; đẩy mạnh cải cách hành chính, xúc tiến thu hút đầu tư; triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với địa phương... Tỉnh Quảng Nam cũng kiến nghị Chính phủ một số nội dung về: Điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp Chu Lai; rà soát, nghiên cứu, điều chỉnh các quy định theo hướng tăng phân cấp, ủy quyền cho địa phương trong một số lĩnh vực (nông thôn mới, giảm nghèo);... 

 Thảo luận tại Hội nghị, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đã nhấn mạnh một số nội dung về đẩy mạnh xây dựng thể chế, cụ thể hóa các luật; triển khai các giải pháp phát triển doanh nghiệp; xử lý kịp thời các sự cố môi trường, thiên tai; các hoạt động đối ngoại... qua đó niềm tin thị trường, niềm tin xã hội đã được tăng lên mạnh mẽ. Phó Chủ tịch nước đề nghị, năm 2017 bên cạnh việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thi đua đẩy mạnh sản xuất, cần nâng cao nguồn lực để phát triển bền vững, để huy động nguồn lực rất lớn trong nhân dân hiện nay vào phát triển KTXH; triệt để tiết kiệm; quan tâm đào tạo, sử dụng nguồn lực con người cho phát triển. Về các địa phương vùng lũ, Phó Chủ tịch nước đề nghị Chính phủ đẩy nhanh việc hỗ trợ giống cây, con để các tỉnh khôi phục sản xuất, ổn định đời sống người dân; chỉ đạo các địa phương tăng cường quản lý dân cư, kiên quyết di dời người dân ra khỏi khu vực nguy hiểm; triển khai hỗ trợ người dân xây nhà chống lũ; nâng cao hiệu quả cứu hộ cứu nạn, kỹ năng cứu hộ cho dân...