Quy định quản lý và sử dụng ngân sách phát triển các trung tâm bảo trợ xã hội

Tây Y
02:21 - 10/11/2017

Nội dung bao gồm chi hỗ trợ Trung tâm công tác xã hội trẻ em hoặc hợp phần trẻ em trong Trung tâm công tác xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em cấp huyện hoặc Văn phòng tư vấn bảo vệ trẻ em cấp huyện; Mức hỗ trợ cụ thể đối với Dự án phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ người cai nghiện ma túy, người bán dâm và nạn nhân bị buôn bán; Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội đối với các đối tượng yếu thế; Dự án hỗ trợ thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới...

Cụ thể, hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, đồ dùng cần thiết để cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em theo quy định của Bộ LĐ-TB&XH với mức hỗ trợ theo Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa 1,3 tỷ đồng/trung tâm đối với Trung tâm công tác xã hội trẻ em hoặc hợp phần trẻ em trong Trung tâm công tác xã hội; tối đa 500 triệu đồng/cơ sở, văn phòng đối với cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em cấp huyện hoặc Văn phòng tư vấn bảo vệ trẻ em cấp huyện.

Bảo vệ, chăm sóc trẻ em là một trong những nội dung quan trọng được quy định rõ tại thông tư

Ngân sách nhà nước cũng chi hỗ trợ hoạt động cung cấp và kết nối dịch vụ bảo vệ trẻ em; thiết lập mạng lưới kết nối, tiếp nhận và xử lý thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em. Đồng thời chi xây dựng, triển khai mô hình hỗ trợ can thiệp, trợ giúp trẻ em. Các loại mô hình hỗ trợ can thiệp, trợ giúp trẻ em gồm: Mô hình kết nối, chuyển gửi, tìm gia đình chăm sóc thay thế cho các đối tượng trẻ em bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; mô hình cung cấp, kết nối dịch vụ trợ giúp chăm sóc sức khỏe, giáo dục, trợ giúp pháp lý và dịch vụ xã hội cơ bản cho trẻ em bị xâm hại hoặc có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; mô hình thí điểm chăm sóc thay thế cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

Đối với chi hỗ trợ hoạt động cai nghiện ma túy trong trường hợp chi tổ chức triển khai thí điểm dạy nghề cho người nghiện ma túy; mức chi theo Thông tư số 152/2016/TT-BTC. Chi thí điểm các mô hình cai nghiện có hiệu quả trên thế giới; mô hình cai nghiện phục hồi phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội của từng vùng, miền thì khung định mức kinh tế - kỹ thuật các mô hình thực hiện theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH...

Trường hợp cơ sở cai nghiện bắt buộc chuyển đổi hoàn toàn thành cơ sở điều trị nghiện tự nguyện thì hỗ trợ sửa chữa, cải tạo, mua sắm trang thiết bị ban đầu mức tối đa là 3 tỷ đồng/cơ sở. Cơ sở cai nghiện bắt buộc chuyển đổi thành cơ sở đa chức năng, mức tối đa 2 tỷ đồng/khu. Riêng chi hỗ trợ điểm tư vấn chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy, mức hỗ trợ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa 3 tỷ đồng/điểm tư vấn.

Chi hỗ trợ điểm tư vấn chăm sóc, hỗ trợ điều trị nghiện ma túy, mức hỗ trợ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa 3 tỷ đồng/điểm tư vấn.

Về chi hỗ trợ hoạt động phòng, chống mại dâm, chi hỗ trợ xây dựng thí điểm các mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho người bán dâm tại cộng đồng, trung tâm công tác xã hội tối đa 350 triệu đồng/mô hình/năm để sửa chữa, mua sắm trang thiết bị cần thiết.

Đối với mô hình hỗ trợ nhằm bảo đảm quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; mô hình hỗ trợ tăng cường năng lực của các nhóm đồng đẳng, nhóm tự lực, câu lạc bộ của người bán dâm trong việc tiếp cận, truyền thông và hỗ trợ giảm hại, phòng, chống bạo lực giới mức tối đa 250 triệu đồng/mô hình/năm.

Về hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, chi xây dựng thí điểm các mô hình hỗ trợ nạn nhân tại cộng đồng tối đa 350 triệu đồng/cơ sở để sửa chữa, mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạt động cung cấp dịch vụ, hỗ trợ chi phí hoạt động của mô hình trong thời gian thí điểm. Trường hợp chi mua sắm đồ dùng, trang thiết bị phục vụ công tác hỗ trợ nạn nhân tại các cơ sở hỗ trợ nạn nhân, cơ sở bảo trợ xã hội thì mức hỗ trợ cụ thể theo dự án, tối đa 500 triệu đồng/cơ sở.

Bên cạnh đó, Thông tư này cũng quy định rõ về mức chi Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội đối với các đối tượng yếu thế. Cụ thể đối với mô hình cơ sở bảo trợ xã hội tổng hợp, cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí: Hỗ trợ tối đa 30 tỷ đồng/cơ sở đối với Dự án sửa chữa, nâng cấp, cải tạo, mở rộng, nâng công suất cung cấp dịch vụ; 20 tỷ đồng/cơ sở đối với Dự án mua sắm trang thiết bị chuyên môn và đồ dùng ban đầu cho cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí xây dựng mới đã hoàn thành.

Đối với mô hình trung tâm công tác xã hội: Hỗ trợ trang thiết bị ban đầu cho trung tâm xây dựng mới với mức tối đa 10 tỷ đồng/trung tâm; hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp, cải tạo các phòng và mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ chuyển đổi cơ sở bảo trợ xã hội thành trung tâm công tác xã hội với mức tối đa 15 tỷ đồng/trung tâm.

Bên cạnh đó, các mức chi đối với Dự án hỗ trợ thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới cũng được quy định rõ tại thông tư này. Theo đó, mức chi hỗ trợ mua sắm, sửa chữa trang thiết bị cần thiết phục vụ cung cấp dịch vụ hỗ trợ bình đẳng giới tại Trung tâm công tác xã hội (bao gồm cả đường dây nóng) để đạt chuẩn về cung cấp dịch vụ bình đẳng giới theo quy định của Bộ LĐ-TB&XH, mức chi theo Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa 1,5 tỷ đồng/trung tâm.

Chi hỗ trợ sửa chữa, mua sắm trang thiết bị cần thiết để cung cấp dịch vụ: Mức chi theo Dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa 02 tỷ đồng/cơ sở. Chi hỗ trợ kinh phí hoạt động của mô hình trong thời gian thực hiện thí điểm cung cấp dịch vụ: Mức hỗ trợ tối đa 800 triệu đồng/cơ sở/năm để thực hiện các hoạt động tiếp nhận, hỗ trợ đối tượng khi lưu trú tại cơ sở; giám sát, thu thập dữ liệu đối tượng; tham vấn, tư vấn tâm lý cho đối tượng và các hoạt động cần thiết khác.

Về hình thức thực hiện, Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí xây dựng mô hình trong dự toán chi của các Bộ, cơ quan trung ương chủ trì thực hiện mô hình và bổ sung có mục tiêu cho các địa phương để triển khai mô hình. Kinh phí nhân rộng mô hình do ngân sách địa phương bảo đảm. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2017.

CHU LƯƠNG