Quản chặt dòng tiền công đức: Công khai minh bạch, tránh trục lợi cá nhân, lợi ích nhóm

Theo quy định tại dự thảo thông tư, việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản dâng cúng, công đức, tài trợ phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, không ép buộc, không coi việc huy động các khoản công đức, tài trợ là điều kiện cho việc tổ chức hoặc cung cấp quyền tham gia, tham quan, du lịch, nghiên cứu lễ hội, di tích.

Đồng thời, phải công khai, minh bạch; việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản công đức, tài trợ phải được công bố, niêm yết công khai; không quy định mức bình quân, không quy định mức tối thiểu; thực hiện niêm yết giá đối với các hàng hóa, dịch vụ được cung cấp tại lễ hội, di tích.

Ngoài ra, không được lợi dụng việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản công đức, tài trợ nhằm mục đích trục lợi cá nhân, phục vụ lợi ích nhóm. Tiền, tài sản công đức không thuộc sở hữu cá nhân, phải được đơn vị quản lý di tích, ban tổ chức lễ hội quản lý và theo dõi. 

Việc quản lý, sử dụng các khoản công đức phải theo nguyên tắc đúng mục đích, đúng yêu cầu của nhà tài trợ, tiết kiệm, hiệu quả, và không để thất thoát, lãng phí.

Theo dự thảo thông tư, đối với các khoản dâng cúng, công đức, tài trợ bằng tiền, Bộ Tài chính đề nghị các tổ chức, cá nhân công đức trực tiếp hoặc chuyển khoản.

Cơ quan, đơn vị tổ chức lễ hội, quản lý di tích phải mở tài khoản tại ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước để tiếp nhận khoản công đức được chuyển khoản và phải ghi chép đầy đủ, chính xác, để theo dõi số tiền được dâng cúng, công đức, tài trợ.

Riêng với các trường hợp tài trợ bằng kim cương, đá quý, kim loại quý hoặc hiện vật có giá trị khác: Sau khi được sự đồng ý của nhà tài trợ, cơ quan, đơn vị tổ chức lễ hội, quản lý di tích tổ chức bán cho ngân hàng thương mại hoặc tổ chức bán đấu giá. Số tiền thu được được ghi nhận như đối với khoản dâng cúng, công đức, tài trợ bằng tiền.

Tùy theo lượng tiền dâng cúng, công đức, tài trợ phát sinh, định kỳ hàng tuần, tháng, quý, năm thực hiện kiểm kê tiền và tài sản được dâng cúng, công đức, tài trợ; thực hiện quyết toán hàng năm; thực hiện công bố công khai, minh bạch việc thu, quản lý, sử dụng các khoản dâng cúng, công đức, tài trợ; cung cấp thông tin theo yêu cầu của các cơ quan chức năng.

Dự thảo thông tư đang được lấy ý kiến rộng rãi, trước khi được Bộ Tài chính ký ban hành.