Mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu

Qua Cổng TTĐT Chính phủ, ông Hoàng Văn Tiến (tỉnh Hải Dương) đề nghị giải đáp trường hợp sau: 
Cán bộ xã không đủ tuổi tái cử nhiệm kỳ mới, có 40 năm công tác từ tháng 9/1991, thuộc đối tượng tính lương hưu theo mức lương bình quân 5 năm cuối, từ tháng 9/2012 hệ số lương là 4,27, phụ cấp chức vụ là 0,2. Từ tháng 9/2015 đến tháng 8/2017 hệ số lương là 4,58, phụ cấp chức vụ 0,2. Từ tháng 9/2017 đến nay hệ số lương là 4,89, phụ cấp chức vụ là 0,2, thời gian trong quân đội được cộng nối vào thời gian tính BHXH bắt buộc.

Vậy, hệ số lương, phụ cấp chức vụ của cán bộ xã nhân với mức lương cơ sở nào để tính bình quân lương hưu 1 tháng? Cán bộ xã này về hưu tháng 11/2018, mức lương cơ sở tại thời điểm là 1.390.000 đồng.

Về vấn đề này, Bảo hiểm xã hội Việt Nam trả lời như sau:

Theo quy định pháp luật về BHXH, tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc đối với người lao động thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định là tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc quân hàm và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có).

Mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu là bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 5 năm cuối hoặc 6 năm cuối, hoặc 8 năm cuối… trước khi nghỉ hưu, tùy thuộc vào thời điểm người lao động bắt đầu tham gia BHXH.

Tiền lương đã đóng BHXH để làm căn cứ tính mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH đối với người lao động thuộc đối tượng này mà đã tham gia BHXH trước ngày 1/1/2016, được điều chỉnh theo mức lương cơ sở tại thời điểm hưởng chế độ hưu trí (ví dụ nghỉ hưu tại thời điểm tháng 11/2018 được tính theo mức lương cơ sở là 1.390.000 đồng/tháng).

Tuy nhiên, trường hợp ông nêu không có diễn biến đầy đủ về quá trình công tác và tiền lương trước khi chuyển ngành nên Bảo hiểm xã hội Việt Nam chưa có căn cứ để trả lời.

Đề nghị ông đối chiếu với quy định trên để nắm được quy định chung nhất về cách tính lương hưu đối với người lao động có thời gian tham gia BHXH thuộc đối tượng thực hiện chế độ tiền lương do Nhà nước quy định và liên hệ với cơ quan BHXH nơi cư trú, cung cấp thông tin, hồ sơ cụ thể để được giải đáp