Gói hỗ trợ 26.000 tỷ đồng: Hỗ trợ kịp thời, thủ tục nhanh gọn, điều kiện thuận lợi, dễ tiếp cận

Đó là khẳng định của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung tại buổi họp báo công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid -19 diễn ra chiều ngày 7/7 tại trụ sở Bộ.

Chậm nhất 7-10 ngày, người dân sẽ nhận được hỗ trợ

Đại dich Covid -19 đã tác động tiêu cực đến sản xuất và thị trường lao động khiến hàng trăm lao động bị mất việc làm, hàng triệu lao động phải tạm nghỉ, nghỉ giãn việc và giảm thu; nhiều cơ sở sản xuất buộc phải ngừng hoạt động. Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid 19, Bộ LĐ-TB&XH đã tham mưu, trình Chính phủ về việc ban hành Nghị quyết để hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do dịch Covid -19.

Ngày 1/7, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 68/NQ-CP nhằm kịp thời hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, góp phần giảm thiểu những tác động tiêu cực của đại dịch, phục hồi sản xuất kinh doanh, ổn định lao động, việc làm, bảo đảm đời sống và an toàn cho người lao động, duy trì mục tiêu vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế.

Thông tin về những điểm mới của Nghị quyết số 68/NQ-CP, Thứ trưởng Lê Văn Thanh cho biết, rút kinh nghiệm từ việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ, Nghị quyết số 68/NQ-CP được xây dựng dựa trên nguyên tắc hỗ trợ kịp thời; các tiêu chí, điều kiện thuận lợi để người lao động và người sử dụng lao động dễ dàng tiếp cận chính sách; phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, địa phương, căn cứ vào điều kiện cụ thể để linh hoạt triển khai; đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của các chính sách và nguồn lực để thực hiện, cụ thể:

Về đối tượng: tập trung hỗ trợ đối tượng người lao động và người sử dụng lao động để đảm bảo mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch vừa phát triển kinh tế.

Điều kiện hỗ trợ: giảm thời gian tạm hoãn, nghỉ việc không hưởng lương xuống còn 15 ngày; bỏ quy định doanh thu kê khai thuế dưới 100 triệu đồng/năm đối với các hộ kinh doanh, chỉ quy định dừng hoạt động từ 15 ngày liên tục trở lên; giảm điều kiện tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất từ 50% lao động xuống còn 15% lao động.

Bổ sung nhiều chính sách mới như: giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động; hỗ trợ người lao động ngừng việc; hỗ trợ trẻ em, lao động đang mang thai, đang nuôi con nhỏ; hỗ trợ đối với với người phải điều trị nhiễm COVID-19 (F0) và người phải thực hiện cách ly y tế (F1); hỗ trợ đối với đạo diễn nghệ thuật, diễn viên, họa sĩ giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV trong các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động nghệ thuật biểu diễn (không bao gồm các đơn vị nghệ thuật lực lượng vũ trang) và hướng dẫn viên du lịch; cho vay trả lương phục hồi sản xuất kinh doanh.

Giao lại cho các địa phương căn cứ vào điều kiện cụ thể và khả năng ngân sách của từng địa phương để xây dựng tiêu chí, xác định đối tượng, mức tiền hỗ trợ đối với người lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do).

Phát biểu tại buổi họp báo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung nhấn mạnh, Nghị quyết số 68/NQ-CP tập trung vào 2 đối tượng là người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng sâu bởi đại dịch Covid 19; chủ yếu là công nhân và người lao động trực tiếp với 5 nguyên tắc cơ bản: Hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng, công khai, minh bạch. Thiết kế chính sách minh bạch, đơn giản, dễ tiếp cận thủ tục chính sách giảm tới 2/3 so với Nghị quyết 42; bảo đảm chính sách có tính khả thi; Mỗi đối tượng chỉ thụ hưởng một chính sách.

Theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, gói 62.000 tỉ trước đây có những tiêu chí chặt chẽ, nhiều thủ tục, thời gian xem xét có khi phải đợi cả tháng, nhanh cũng phải 10 ngày. Nhưng nay với quyết định này sẽ rút ngắn thời gian chỉ còn 4 ngày xét thủ tục và thêm 3 ngày để giải ngân. Tức là tối đa 7 ngày có thể tiền hỗ trợ sẽ đến tay người dân.

Cơ quan, địa phương nào chậm triển khai là có lỗi với dân

Bộ trưởng cho biết, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 7/7/2021 về việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid 19 của Thủ tướng Chính phủ gồm 11 chương, 6 điều quy định rất chi tiết các đối tượng, điều kiện được hỗ trợ, hồ sơ và trình tự thủ tục. Hầu hết các nhóm chính sách đều được ấn định chậm nhất từ 7-10 ngày kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị của người dân, doanh nghiệp, các cơ quan liên quan phải giải quyết để chi trả tiền hỗ trợ sớm nhất cho người thụ hưởng. "Cơ quan, địa phương nào chậm triển khai hỗ trợ là lỗi với dân, địa phương cơ nào để xảy ra trục lợi chính sách có tội với dân"- Bộ trưởng nói.

Bộ trưởng chia sẻ: Mấy hôm nay nhìn những hình ảnh các cháu bé trong các khu cách ly, những người dân đang điều trị F0, cách ly người, người dân xếp hàng dài nhận bữa cơm miễn phí, người dân xếp hàng dài mua nhu yếu phẩm để chuẩn bị cho cuộc chiến mới phòng covid 19 đã cho chúng ta rất nhiều suy ngẫm. Thấy ý nghĩa sâu sắc sự cần thiết của việc triển khai kịp thời các chính sách hỗ trợ đối với người lao động và người dân gặp khó khăn.

"Kiểm soát tốt các địa bàn đòi hỏi thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng dịch. Hạn chế tối đa việc đi lại nhưng muốn như vậy phải đảm bảo cuộc sống, sinh hoạt của người dân đặc biệt chú trọng hỗ trợ lao động tự do, người dân nghèo không có tích lũy, không có thu nhập. Chúng ta chống dịch nhưng kiên quyết không để người dân nào bị đói, đứt bữa và cũng không để xảy ra tình trạng tiêu cực mất ổn định chính trị. Với tinh thần như thế thì việc triển khai càng nhanh giờ nào càng tốt giờ đó. Bằng mọi giá phải đảm bảo cuộc sống an toàn sức khỏe và tính mạng người dân" – Bộ trưởng nhấn mạnh.

Bộ trưởng cho biết Quyết định 23/2021/QĐ-TTg có những điểm mới rất quan trọng: 12 nhóm đối tượng chính sách sẽ được cụ thể hóa một cách chi tiết nhất. Cách thức thực hiện, thời gian tiến hành, quy trình giải quyết. Phân cấp, phân quyền rất rõ đề cao trách nhiệm người đứng đầu đó là chủ tịch UBND các chính quyền địa phương.

Thứ 2, giản đơn tối đa các thủ tục hành chính. Sau quyết định này không cần một hướng dẫn nào nữa để triển khai. Tiết kiệm tối đa thời gian từ hơn 1 tháng nay chỉ còn tối đa 7 ngày hay việc tạm dừng đóng bảo hiểm hưu trí tử tuất từ 25 ngày nay chỉ còn 3 ngày. Từ 3 thành phần hồ sơ nay chỉ còn có một. Trong quá trình vừa làm vừa hậu kiểm tăng cường giám sát của mặt trận tổ quốc và công đoàn cũng như các đoàn thể, đặc biệt trong đó có vai trò giám sát của báo chí. Chính sách tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí, tử tuất trước phải đến mùng 5 hàng tháng xét duyệt thì nay nộp ngày nào thì áp dụng cho người lao động ngày đó với phương châm cao nhất là lợi ích người lao động.

Về điều trị F0 và cách ly F1 kể cả người lớn và trẻ em đều được hưởng chính sách tiền ăn 80.000đ/ngày, chi phí điều trị thanh toán theo thực tế số ngày điều trị nhưng chỉ được hưởng 45 ngày tối đa. Người thuộc diện cách ly được hưởng theo số ngày thực tế trong khu cách ly nhưng tối đa là 21 ngày. Trẻ em ngoài chế độ hưởng như người lớn còn được hỗ trợ 1 triệu đồng từ ngân sách nhà nước.

Đối với phụ nữ mang thai và phụ nữ nuôi con nhỏ dưới 6 tuổi thì tinh thần mỗi cháu thêm 1 triệu đồng và người phụ nữ sẽ hưởng 1 triệu đồng điều này áp dụng cho cả 3 đối tượng là người ngưng việc, chấm dứt hợp đồng lao động và người cách ly.

Đối với người giữ chức danh nghề nghiệp hạng 4 nghệ thuật biểu diễn. Chỉ áp dụng cho những người giữ chức danh nghề nghiệp biểu diễn nghệ thuật hạng IV nghĩa là người đang hưởng mức lương khởi điểm 1,36 trong các đơn vị sự nghiệp công lập mà chủ yếu những người hỗ trợ đằng sau biểu diễn nghệ thuật. Đây cũng là lần đầu tiên chúng ta áp dụng chính sách đối với hướng dẫn viên du lịch.

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cũng đề nghị các địa phương căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương có chính sách hỗ trợ lao động tự do. ‘Đây là đối tượng bị tác động nặng nề nhất của dịch COVID-19. Tuy nhiên, để làm thủ tục giải ngân cho đối tượng này rất khó khăn. Do đó, Chính phủ chỉ đưa mức sàn, còn mức hỗ trợ cụ thể sẽ do địa phương quyết định. Đặc biệt là việc bỏ xác nhận của địa phương với đối tượng được hưởng. Việc chi trả sẽ do chính quyền địa phương quyết định. Việc chống trục lợi chính sách để hưởng nhiều lần sẽ căn cứ vào việc hậu kiểm liên thông dữ liệu.

Liên quan đến việc triển khai chính sách hỗ trợ người lao động và doanh nghiệp lần này, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung đề nghị các bộ ban ngành, địa phương triển khai sớm để quyền lợi đến với người lao động. Địa phương nào để tiêu cực trục lợi là có tội với dân.

NGUYỄN SÍU - ảnh MẠNH DŨNG 
Bài tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ