Đề xuất mới về tín dụng đầu tư của Nhà nước

Bộ Tài chính cho biết, việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 32/2017/NĐ-CP là cần thiết hiện nay nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật về tín dụng đầu tư của Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý đảm bảo an toàn, hiệu quả cho hoạt động của Ngân hàng Phát triển Việt Nam thực hiện (NHPT), khắc phục, tháo gỡ những vướng mắc về quy định tại Nghị định số 32 để chính sách tín dụng đầu tư của Nhà nước tiếp tục đi vào cuộc sống, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với định hướng cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu của NHPT giai đoạn 2019 – 2021.

Theo đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định về giới hạn cho vay (Điều 7 Nghị định số 32) như sau:

Bổ sung quy định về trường hợp đặc biệt cấp tín dụng vượt giới hạn trên cơ sở vận dụng các quy định tại Luật các tổ chức tín dụng (Điều 128) theo hướng Thủ tướng Chính phủ quyết định việc cấp tín dụng tối đa vượt giới hạn trên cơ sở đề nghị của NHPT; đồng thời quy định cụ thể điều kiện khách hàng vay vốn cần đáp ứng để được NHPT xem xét, đề nghị Thủ tướng Chính phủ quyết định. Cụ thể:

“4. Trường hợp đặc biệt, để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội mà nhu cầu vay vốn của khách hàng vượt quá giới hạn cấp tín dụng của Ngân hàng Phát triển Việt Nam quy định tại khoản 2 Điều này thì Thủ tướng Chính phủ quyết định mức cấp tín dụng tối đa vượt quá giới hạn quy định tại khoản 2 Điều này trên cơ sở đề nghị của Ngân hàng Phát triển Việt Nam đối với từng trường hợp cụ thể.

5. Khách hàng vay vốn được Ngân hàng Phát triển Việt Nam đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn tại khoản 4 Điều này phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Khách hàng đáp ứng đủ điều kiện cấp tín dụng theo quy định của Nghị định này và không có nợ xấu trong 03 năm gần nhất liền trước năm đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn.

b) Khách hàng có nhu cầu vốn để thực hiện các dự án thuộc một trong các trường hợp sau:

- Triển khai các dự án có ý nghĩa kinh tế - xã hội quan trọng, cấp thiết nhằm thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, phục vụ nhu cầu thiết yếu của đời sống nhân dân thuộc các ngành, lĩnh vực: điện, than, dầu khí, xăng dầu, giao thông, vận tải công cộng và các lĩnh vực khác theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ từng thời kỳ.

- Triển khai các Chương trình, dự án đầu tư được Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.

- Đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên, khuyến khích theo Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế xã hội trong từng thời kỳ.

c) Dự án đề nghị cấp tín dụng vượt giới hạn đã được Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định có hiệu quả, có khả năng trả nợ; đáp ứng các quy định hiện hành về đầu tư và xây dựng, đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.”

Bộ Tài chính cho biết, việc sửa đổi, bổ sung như trên sẽ hỗ trợ các dự án có nhu cầu vốn lớn vượt giới hạn cấp tín dụng của NHPT có thể được xem xét, quyết định cho vay vượt giới hạn một cách rõ ràng, minh bạch; qua đó có thể giúp Doanh nghiệp vay được vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh hiệu quả hơn, đóng góp vào phát triển kinh tế của đất nước, do những dự án này đều là những dự án thuộc nhóm A, trọng điểm.