Đề xuất hỗ trợ cho các học viên cai nghiện tự nguyện

Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm chủ trì hội nghị với sự tham dự của 27 tỉnh thành phía Nam và 7 tỉnh thành trọng điểm phía Bắc.

Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm phát biểu khai mạc Hội nghị

NQLT01 vừa là văn bản hướng dẫn cụ thể của liên Bộ, ngành trực tiếp thực hiện nhiệm vụ hướng dẫn, chỉ đạo công tác phòng chống TNXH và xây dựng đời sống văn hóa, tập hợp sự đoàn kết của toàn dân, vừa là công cụ, thước đo đánh giá công tác phòng chống TNXH nên việc thực hiện NQLT01 góp phần quan trọng vào việc phát triển KT-XH, bảo vệ an ninh trật tự ở xã, phường, thị trấn.

Theo thống kê chưa đầy đủ, 10 năm qua có 3.067.219 cuộc tuyên truyền với 83.278.987 lượt người được thông tin, giáo dục về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm. Các cơ quan thông tin, truyền thông từ Trung ương đến địa phương đã tổ chức phát sóng, đăng tải trên 190.784 lượt tin bài, phóng sự, phim, kịch; 3.163.035 cuốn bản tin, sách báo, 823.102 cuốn tài liệu, cẩm nang, tập san được cấp phát; 245 hội thi liên quan đến vấn đề ma túy, mại dâm được tổ chức thu hút nhiều thí sinh tham gia….

Cả nước có 1.925.678 hộ gia đình ký cam kết không vi phạm TNXH. Đến năm 2015 có 17.931.323/21.365.987 gia đình đạt tiêu chuẩn danh hiệu Gia đình văn hóa (đạt tỷ lệ 83,9%), 76.818/107.892 khu dân cư đạt tiêu chuẩn danh hiệu khu dân cư văn hóa  (đạt tỷ lệ 71,19%).

Toàn cảnh Hội nghị

Tính đến tháng 12/2015, số cơ sở kinh doanh dịch vụ là 133.146 cơ sở, trong đó, nghi có hoạt động mại dâm là 7.902 cơ sở, tổng số nhân viên nữ phục vụ là 132.657 người, nghi hoạt động mại dâm là 11.892 người. Giai đoạn 2005- 2015, các Đội kiểm tra liên ngành 178, 814 trên cả nước đã tổ chức thanh tra, kiểm tra 299.585 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ, phát hiện 89.416 cơ sở vi phạm, đình chỉ 2.452 cơ sở, xử lý cảnh cáo 18.749 cơ sở, xử phạt vi phạm hành chính 3.060 cơ sở, xử lý hành chính 60.929 vụ với 12.430 người, thu nộp ngân sách nhà nước 232.892.615.000 đồng; triệt phá 2.971 vụ mại dâm, 1.376 tụ điểm, ổ nhóm hoạt động mại dâm, bắt giữ 16.561 đối tượng, truy quét 345 cơ sở kinh doanh dịch vụ; truy tố 1.500 vụ với 1.911 bị can. Các tỉnh, thành phố như: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Bà Rịa- Vũng Tàu, Cần Thơ, Tây Ninh, Đồng Tháp, Đồng Nai,...đã triệt phá được nhiều đường dây, ổ nhóm mại dâm với quy mô lớn, tính chất hoạt động phức tạp.

Cơ quan chức năng các tỉnh, thành phố đã phát hiện, bắt giữ, xử lý 60.440 vụ với 79.611 đối tượng liên quan đến ma túy; đấu tranh, triệt phá tụ điểm ma túy với 8.054 vụ với 14.027 đối tượng, xử lý hành chính 19.353 vụ với 31.101 đối tượng, khởi tố 22.958 vụ với 28.937 bị can, trong đó thành phố Hà Nội xử lý hình sự 1.586 vụ với 2.056 đối tượng, tỉnh Quảng Ninh 4.465/5.983 đối tượng. Viện kiểm sát các cấp đã truy tố 11.516 vụ với 13.058 bị can. Cơ quan công an các cấp đã thu giữ hơn 2.315 kg heroin, 287.339 viên ma túy tổng hợp, 13 kg ma túy tổng hợp, 79 kg ma túy đá và hơn 746 kg các loại ma túy khác (cần sa thảo mộc, cần sa khô, thuốc phiện…), tịch thu 166 khẩu súng, 519 viên đạn, ô tô, xe máy và nhiều công cụ liên quan đến hoạt động tội phạm về ma túy. Các hình phạt như phạt tù, các hình phạt bổ sung như phạt tiền, tịch thu tang vật, tịch thu tài sản, quản chế,... đã được áp dụng.

Qua 10 năm triển khai, thực hiện tổng số xã phường, thị trấn (XP,TT) không có tệ nạn ma túy, mại dâm có xu hướng giảm dần; số XP, TT có tệ nạn ma túy, mại dâm và trọng điểm ma túy, mại dâm có xu hướng tăng dần. Có 18/42 tỉnh, thành phố có XP, TT trọng điểm ma túy tăng so với các năm trước như Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Yên Bái, Lạng Sơn, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Nghệ An, Quảng Trị, Bình Định, Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Bến Tre, Vĩnh Long, Hậu Giang, Cà Mau. Tệ nạn ma túy, mại dâm trong những năm gần đây có chiều hướng gia tăng và mở rộng trên các xã, phường như tỉnh Tây Ninh (94/95) XP, TT có người nghiện ma túy, tỉnh Khánh Hòa (92/140), Lào Cai, (127/164), Bến Tre (97/124 XP, TT có người nghiện ma túy hoặc người hoạt động mại dâm), Hà Tĩnh, (135/262 XP, TT có ma túy, 22/262 có mại dâm), Bắc Ninh (114/126), Nam Định (229/229 XP, TT có người nghiện ma túy, 215/229 XP, TT có biểu hiện hoạt động về tệ nạn mại dâm), Hòa Bình (136/210 XP, TT có người nghiện ma túy)…

Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm trao đổi thông tin với các phóng viên bên lề Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Đàm cho biết, ngoài tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/2005/NQLT-BLĐTBXH-BCA-BVHTT-UBTƯMTTQVN về “Quy định và hướng dẫn nội dung hoạt động, phân loại, đánh giá công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm”, Hội nghị còn tập trung vào 2 nội dung: Hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 136/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định sôa 221/2013/NĐ-CP; Quyết định 1640/QĐ-TTg về chính sách pháp luật liên quan đến cai nghiện.

Để triển khai 3 nội dung này, Thứ trưởng yêu cầu các đại biểu tập trung đóng góp ý kiến và đề xuất, cân nhắc các yếu tố khác nhau để Bộ hoàn thành dự thảo với các cơ quan liên ngành và báo cáo cơ quan tham mưu và Ban bí thư.

Thứ trưởng Nguyễn Trọng Đàm nhấn mạnh: “Làm gì thấy hiệu quả, sát thực tế thì thực hiện,  không chạy theo phong trào, bề nổi, báo cáo thành tích gây tốn kém, lãng phí, mất thời gian. Tập trung đánh giá các văn bản chỉ đạo đã phù hợp thực tế hay chưa, công tác tuyên truyền đã thực sự có hiệu quả đến được với người dân hay không, người dân đã thực sự biết, hiểu và đã tích cực tham gia hay chưa. Ngoài ra cần xem lại cách giám sát đánh giá các tiêu chí, tiêu chuẩn có khách quan chưa, có cần thiết phải đổi mới hay không và nếu đổi mới thì đổi mới như thế nào?”

Về dự thảo Nghị định quy định về cai nghiện tự nguyện, theo Thứ trưởng hiện nay do công tác tuyên truyền, tư vấn chưa tốt nên các học viên cai nghiện khi được đưa vào cơ sở điều trị nghiện thường mang mặc cảm là bị bắt vào nên nảy sinh tâm lý chống đối. Thứ trưởng đề nghị các đại biểu đưa ra các giải pháp làm thế nào để các học viên hợp tác với cơ sở quản lý, giúp học viên nhận thức được việc tòa án có quyết định đưa họ vào cơ sở là dựa trên việc xem xét thấy sự cần thiết được hỗ trợ cho bản thân họ.

Cũng tại Hội nghị này, Thứ trưởng cũng yêu cầu các đại biểu đưa ra đề xuất về việc xem xét hỗ trợ cho các học viên cai nghiện tự nguyện, vì trên thực tế các đối tượng này chưa nhận được sự hỗ trợ từ Nhà nước trong khi phần lớn các đối tượng này gặp khó khăn trong việc chi trả dẫn đến tính hiệu quả chưa cao. Các đại biểu nên đề xuất nếu hỗ trợ thì bao nhiêu là phù hợp với tình hình ngân sách nhà nước.