Ban hành khung pháp lý cho bất động sản nghỉ dưỡng vào năm 2019

Ông Khởi cũng cho biết Bộ Xây dựng đang nghiên cứu để có những hướng dẫn cụ thể về từng loại hình bất động sản nghỉ dưỡng, trong đó có condotel (căn hộ khách sạn).

“Chúng tôi đang nghiên cứu để trình Chính phủ ban hành quy định quản lý vận hành condotel, tránh những tranh chấp, mâu thuẫn có thể xảy ra sau này. Hy vọng đầu năm 2019 sẽ có một số văn bản pháp lý để có cơ sở quản lý”, ông Khởi nói.

Đại diện Bộ Xây dựng cũng nhấn mạnh condotel không phải là loại hình nhà ở mà được quản lý như là một cơ sở lưu trú du lịch, đã được quy định tại Luật Du lịch mới được ban hành đầu năm 2018. Từ đó, Bộ Xây dựng sẽ bổ sung thêm các quy định pháp lý một cách chặt chẽ hơn.

Ông Nguyễn Mạnh Khởi cũng chỉ ra nhiều tồn tại của condotel. Về cơ sở pháp lý, vẫn còn tranh cãi về vấn đề đất đai, có coi loại hình condotel được sử dụng đất ổn định lâu dài hay không. Nếu là nhà ở thì được sử dụng ổn định lâu dài, nếu là cơ sở lưu trú thì sẽ quản lý cụ thể như thế nào.

Từ việc định danh condotel sẽ dẫn đến việc xác định nghĩa vụ tài chính. Nếu coi là nhà ở thì đóng thuế khác, mà nếu coi là đơn vị kinh doanh dịch vụ lưu trú thì nghĩa vụ tài chính hoàn toàn khác.

Tiếp đến là việc cấp chứng nhận quyền sở hữu ra sao với loại hình này, các vấn đề quy định tiêu chuẩn xây dựng, quy định về xử lý hợp đồng mua bán, quy trình vận hành, quản lý tránh những tranh chấp, mâu thuẫn có thể xảy ra.

Liên quan đến vấn đề này, mới đây, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà, Phó trưởng Ban thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về chính sách Nhà ở và thị trường BĐS vừa có quyết định phê duyệt kế hoạch hoạt động năm 2018 của đơn vị này.

Theo kế hoạch này hàng loạt vấn đề về chính sách nhà ở và thị trường BĐS sẽ được Ban triển khai thực hiện trong thời gian tới.

Cũng theo kế hoạch hành động này, trong quý III/2018, thành viên của Ban chỉ đạo thuộc Bộ TN&MT; Bộ Tài chính… hoàn thiện một số văn bản quy phạm pháp luật (Sửa đổi Luật Đất đai, Nghị định, các Thông tư) để hướng dẫn thi hành Luật Đất đai liên quan đến biệt thự nghỉ dưỡng (resort), căn hộ khách sạn (condotel), văn phòng kết hợp nhà ở (offícetel) và nhà ở kết hợp thương mại (shophouse).

Thiếu nhiều quy định pháp lý, bất động sản nghỉ dưỡng chững lại

Báo cáo của Bộ Xây dựng cũng cho biết, thị trường bất động sản du lịch, nghỉ dưỡng tại một số địa phương ven biển như Đà Nẵng, Nha Trang (Khánh Hòa), Phú Quốc (Kiên Giang) tiếp tục thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Tuy nhiên theo Bộ Xây dựng, trong những tháng đầu năm 2018, thị trường này có xu hướng chững lại do nguồn cung tăng cao, còn thiếu các quy định pháp lý liên quan đến loại hình bất động sản này.

Liên quan đến loại hình bất động sản này, nhiều báo cáo công bố gần đây cũng cho thấy xu hướng chững lại của thị trường sau một thời gian bùng nổ. Cụ thể, theo báo cáo Công ty DKRA Việt Nam, diễn biến thị trường căn hộ nghỉ dưỡng condotel từ Đà Nẵng đến Phú Quốc trong các tháng 4, 5, 6/2018 với lượng tồn kho vọt lên ngất ngưởng. Toàn thị trường tung ra 2.100 căn nhưng chỉ tiêu thụ 850 căn.

Tỷ lệ hấp thụ theo khu vực cũng ở mức đáng quan ngại. Phú Quốc và Bà Rịa – Vũng Tàu thanh khoản khả quan nhất thị trường nhưng mức hấp thụ cũng chỉ dừng ở ngưỡng 39-40%, tương đương mức tồn kho lần lượt là 61-60%.

Trong khi đó, các thành phố du lịch biển còn lại có tỷ lệ hấp thụ căn hộ condotel ảm đạm hơn, lần lượt ghi nhận Khánh Hòa tiêu thụ (26%), Bình Định (22%), Đà Nẵng (9%). Như vậy, lượng hàng tồn kho căn hộ nghỉ dưỡng tại 3 tỉnh thành này lần lượt là 74-78-91%.

Tại báo cáo về thị trường bất động sản 6 tháng đầu năm của Hội Môi giới bất động sản Việt Nam cũng cho thấy, sự giảm sút về lượng giao dịch condotel. Như ở Hạ Long, trong quý I không ghi nhận dự án condotel mới nào được chào bán ra thị trường. Các sản phẩm được chào bán năm 2017 hiện đã đi vào giai đoạn cuối và hàng còn lại là các căn hộ diện tích lớn nên giao dịch rất chậm.