Vụ xây trường học trên đất tranh chấp ở Phú Quốc, phải chăng chính quyền đứng trên luật pháp?

Theo những tài liệu phóng viên có được, phần đất mà Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng (ĐTXD) huyện Phú Quốc triển khai xây dựng công trình XDM nhà hiệu bộ Trường Tiểu học Cửa Dương 1 nằm trong thửa số 12, tờ bản đồ số 24, thuộc Tổ 4, ấp Ông Lang, xã Cửa Dương.

Phần đất này có diện tích hơn 3.000m2 do ông Lê Trí Minh và vợ là bà Nguyễn Huỳnh Quỳnh Tiên nhận chuyển nhượng lại từ bà Trương Thị Hiền vào năm 2007. Phần đất này do bà Trương Thị Hiền khai khẩn từ trước năm 2002 và được Ban nhân dân ấp Ông Lang xác nhận nguồn gốc đất năm 2006. Sau khi nhận chuyển nhượng, gia đình ông Lê Trí Minh đã sử dụng ổn định liên tục.

Đặc biệt, năm 2018, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phú Quốc đã tiến hành đo vẽ và thực hiện các thủ tục xét duyệt hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với phần diện tích hơn 3.000m2 nói trên cho ông Lê Trí Minh. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Phú Quốc cũng đã có văn bản gửi UBND xã Cửa Dương về việc công khai kết quả đo vẽ này.

Tuy nhiên, theo phản ánh của ông Lê Trí Minh, sáng ngày 21/7/2019, ông Trần Văn Việt (nguyên Chủ tịch UBND xã, nay là Bí thư Đảng ủy xã Cửa Dương) đã điều động lực lượng đến phá dỡ 220m hàng rào kẽm gai, 40 trụ bê tông, 1 căn nhà tạm làm bằng tôn lắp ghép, nhổ 3 cây xoài lớn và 5 cây dừa lớn trên phần đất nói trên của gia đình, gây thiệt hại cho gia đình ông khoảng 120 triệu đồng. Hiện nay UBND huyện Phú Quốc đang cho thi công xây dựng nhà hiệu bộ trên đất tranh chấp.

Ông Lê Trí Minh bức xúc: "UBND xã Cửa Dương không có một văn bản nào của cơ quan có thẩm quyền về giao quyền sử dụng, quản lí trực tiếp thửa đất. Việc Chủ tịch UBND xã Cửa Dương tổ chức cưỡng chế phá bỏ tài sản của tôi cũng không đúng quy trình, quy định của pháp luật. Tôi đã gửi đơn khiếu nại, đơn tố cáo đến các cấp, thế nhưng thật quá bất ngờ trong khi đang có tranh chấp giữa tôi và UBND xã Cửa Dương chưa được giải quyết, thì UBND huyện Phú Quốc mà trức tiếp là Ban Quản lý dự án ĐTXD huyện Phú Quốc đã triển khai xây dựng công trình XDM nhà hiệu bộ Trường Tiểu học Cửa Dương 1. Việc làm này đã gây ảnh hưởng lớn đến đời sống, quyền lợi của gia đình tôi; đồng thời gây hoang mang trong dư luận địa phương".

Trước việc làm có dấu hiệu sai phạm của ông Trần Văn Việt đầu tháng 8/2019, ông Lê Trí Minh đã làm đơn tố cáo hành vi của ông Việt lên UBND huyện Phú Quốc. Ngày 22/8, Văn phòng HĐND và UBND huyện Phú Quốc có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND huyện Trần Chiến Thắng, nêu rõ: "Chuyển Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Phú Quốc kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền". Mới đây nhất, ngày 09/12/2019 ông Mai Văn Huỳnh, Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc đã ban hành thông báo số 1195/TB-UBND về việc thụ lý đơn tố cáo của ông Lê Trí Minh.

Ông Lê Trí Minh bức xúc: "Vì sao đơn tôi gửi từ đầu tháng 8/2019 mà đến đầu tháng 12/2019 huyện mới ban hành quyết định thụ lý đơn?. Sự chậm chễ này dẫn đến việc công trình sai phạm xây dựng trên đất của tôi đã hoàn chỉnh xong tầng 1. Nếu có sự vào cuộc kịp thời của các cơ quan trong việc thụ lý đơn của công dân thì sự việc đã không phức tạp như hiện nay".

Được biết, trước đó, ngày 8/12/2015, UBND xã Cửa Dương ban hành Quyết định số 225/QĐ-XPVPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Trương Thị Hiền (là người chuyển nhượng phần đất trên cho vợ chồng ông Lê Trí Minh và bà Nguyễn Huỳnh Quỳnh Tiên năm 2007) với nội dung: Vào ngày 5/4/2014, phát hiện bà Hiền đang thực hiện hành vi chiếm 4.349m2 đất. Đến ngày 24/8/2015, bà Hiền tiếp tục chiếm 6.497m2 đất. Không đồng ý với các quyết định này, bà Hiền đã khởi kiện ra Tòa án nhân dân (TAND) huyện Phú Quốc.

Tại Bản án sơ thẩm số 11/2016/HC-ST ngày 31/5/2016 của TAND huyện Phú Quốc đã tuyên hủy các quyết định về xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Trương Thị Hiền do UBND xã Cửa Dương ban hành.

Đặc biệt, Bản án số 11/2016/HC-ST của TAND huyện Phú Quốc nêu rõ: "UBND xã Cửa Dương cho rằng đất Nhà nước quản lý, nhưng không có thủ tục hành chính thể hiện việc quản lí diện tích đất nằm ở thửa nào và địa phương thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng quỹ đất này ra sao theo quy định tại Điều 49 Luật Đất đai năm 2013 và hướng dẫn tại Điều 11, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Đồng thời UBND xã Cửa Dương không chứng minh được diện tích 6.497,88m2 là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích theo quy định tại Điều 132 Luật Đất đai năm 2013".

Sau đó, đại diện UBND xã Cửa Dương có kháng cáo. Ngày 27/9/2016, TAND tỉnh Kiên Giang đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm. Tại Bản án số 23/2016/HCPT, TAND tỉnh Kiên Giang quyết định bác toàn bộ nội dung kháng cáo của đại diện UBND xã Cửa Dương, giữ nguyên các quyết định của bản án hành chính sơ thẩm.

Như vậy, căn cứ vào quyết định cuối cùng của TAND tỉnh Kiên Giang thì mảnh đất trên không thuộc quản lý của UBND xã Cửa Dương. Vậy tại sao đến năm 2019, UBND huyện Phú Quốc vẫn xác định đây là đất đang thuộc quản lý của xã và cố tình rót ngân sách đầu tư xây dựng điểm trường trên mảnh đất này mà không làm thủ tục giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ, tái định cư cho người dân sở tại.

Như vậy, TAND cấp sơ thẩm và phúc thẩm đều tuyên hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND xã Cửa Dương. Thực tế này cho thấy, việc UBND xã Cửa Dương cho rằng, phần đất do gia đình ông Minh quản lí, sử dụng là thuộc đất do Nhà nước quản lí, là không có cơ sở.

Trước sự việc bất thường nay khiến dư luận đặt câu hỏi: "vì sao tranh chấp chưa được giải quyết dứt điểm thì Ban Quản lý dự án ĐTXD huyện Phú Quốc đã vội vàng triển khai xây dựng công trình XDM nhà hiệu bộ Trường Tiểu học Cửa Dương 1, và có hay không dấu hiệu lợi ích nhóm trong việc làm này?.