Triển khai gói hỗ trợ 26.000 tỷ: “Người dân khát khao, cần lắm rồi…”

Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung nhấn mạnh tại Hội nghị giao ban trực tuyến đôn đốc thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định số 23/2021 QĐ- TTg tại các địa phương diễn ra sáng 5/8. 

Tham dự hội nghị có các Thứ trưởng: Lê Văn Thanh;  Nguyễn Thị Hà; Lê Tấn Dũng, Nguyễn Bá Hoan, Nguyễn Văn Hồi cùng lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH của 63 tỉnh, thành phố trong cả nước tại các điểm cầu.

Triển khai chính sách kịp thời, cách làm sáng tạo

Báo cáo kết quả triển khai thực hiện 12 chính sách hỗ trợ người lao động và chủ sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23, Thứ trưởng Lê Văn Thanh cho biết tính ngày 4/8/2021:

Về chính sách giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp: Cơ quan bảo hiểm xã hội đã rà soát và thông báo cho khoảng 375 nghìn đơn vị sử dụng lao động với gần 11,2 triệu người lao động được giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp từ tháng 7/2021 đến hết 6/2022 với tổng số tiền (tạm tính) khoảng 4.322 tỷ đồng để người sử dụng lao động hỗ trợ người lao động phòng, chống dịch COVID-19 (mua trang thiết bị phòng dịch, tiêm vaccine…).

Về chính sách tạm dừng đóng vào Quỹ hưu trí và tử tuất: Đến nay, 22/63 tỉnh, thành phố đã thực hiện chính sách tạm dừng đóng vào Quỹ hưu trí và tử tuất với 136 đơn vị sử dụng lao động cho 17.657 người lao động, tổng số tiền tạm dừng đóng trên 108 tỷ đồng.

Chính sách hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho người lao động: Các địa phương đang rà soát, hoàn thiện hồ sơ theo quy định để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Chính sách hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương: Cơ quan bảo hiểm xã hội đã xác nhận cho 124.001 người lao động tạm hoãn HĐLĐ, nghỉ việc không hưởng lương tại 10.687 đơn vị sử dụng lao động để làm cơ sở cho UBND các cấp phê duyệt danh sách hỗ trợ. Đến nay, 21/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt và chi trả cho gần 48.000 lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương (trong đó có 50 lao động đang mang thai; 750 trẻ em dưới 6 tuổi) với tổng kinh phí hỗ trợ là gần 98,3 tỷ đồng.

Chính sách hỗ trợ người lao động ngừng việc: Cơ quan BHXH đã xác nhận cho 8.245 người lao động ngừng việc tại 288 đơn vị sử dụng lao động làm cơ sở UBND các cấp phê duyệt danh sách hỗ trợ. 6 tỉnh, thành phố đã phê duyệt và chi trả hỗ trợ cho 1.122 lao động ngừng việc (trong đó có 25 lao động đang mang thai; 740 trẻ em dưới 6 tuổi) với tổng kinh phí hỗ trợ trên 1,4 tỷ đồng.

Chính sách hỗ trợ người lao động chấm dứt hợp đồng lao động: 5 tỉnh, thành phố đã phê duyệt danh sách hỗ trợ 1.370 người lao động chấm dứt hợp đồng lao động, không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp (trong đó có 34 người nuôi con dưới 6 tuổi), tổng kinh phí trên 5 tỷ đồng. Các địa phương khác đang rà soát, tổng hợp danh sách đề nghị hỗ trợ.

Chính sách hỗ trợ bổ sung, hỗ trợ tiền ăn và trẻ em: Đến nay, 32/63 tỉnh, thành phố đã báo cáo việc phê duyệt danh sách hỗ trợ tiền ăn cho 65.300 đối tượng F0 (24.500 người), F1 (40.800 người) và hỗ trợ thêm cho trên 2.600 trẻ em. Đã chi trả tổng số tiền ăn hỗ trợ là gần 12,1 tỷ đồng. Tại nhiều địa phương như: Bắc Giang, Bắc Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai, Đà Nẵng, chính quyền đã sử dụng ngân sách địa phương và nhiều nguồn vận động khác để hỗ trợ chi phí ăn uống cho người dân trong các cơ sở điều trị, cơ sở cách ly.

Chính sách hỗ trợ viên chức hoạt động nghệ thuật giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV và hướng dẫn viên du lịch: Đến nay, 33/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt hỗ trợ 855 viên chức hoạt động nghệ thuật giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV và 750 hướng dẫn viên du lịch, trong đó đã chi trả hỗ trợ cho 655 viên chức hoạt động nghệ thuật và 47 hướng dẫn viên du lịch với tổng số tiền hỗ trợ là 1,58 tỷ đồng.

Chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh: Đến nay, 17/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt hỗ trợ trên 24.200 hộ kinh doanh bị tạm dừng hoạt động theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để phòng, chống dịch COVID-19, trong đó, đã chi trả hỗ trợ cho trên 7.100 hộ với tổng số tiền hỗ trợ là gần 15,8 tỷ đồng. Còn 46 địa phương chưa triển khai.

Chính sách cho vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất: Đến nay, 369 đơn vị sử dụng lao động đã đến cơ quan BHXH xin xác nhận cho 55.923 người lao động để vay vốn từ Ngân hàng Chính sách Xã hội. 17.389 người lao động tại 202 đơn vị sử dụng lao động được cơ quan BHXH xác nhận tình trạng tham gia BHXH làm cơ sở xét duyệt cho vay trả lương ngừng việc. 29.387 người lao động tại 88 đơn vị sử dụng lao động được cơ quan BHXH xác nhận tình trạng tham gia BHXH làm cơ sở xét duyệt cho vay trả lương phục hồi sản xuất kinh doanh. 9.147 người lao động tại 79 đơn vị sử dụng lao động hoạt động trong lĩnh vực vận tải, hàng không, du lịch, dịch vụ lưu trú và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được cơ quan BHXH xác nhận tình trạng tham gia BHXH làm cơ sở xét duyệt cho vay trả lương phục hồi sản xuất kinh doanh.

Đến nay, 31/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt hồ sơ cho vay trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất cho 220 người sử dụng lao động (đơn vị) để trả lương 34.895 lao động, nhu cầu vay 188,35 tỷ đồng, trong đó, đã giải ngân cho 123 đơn vị vay trả lương cho 26.547 lao động với tổng số tiền trên 102,5 tỷ đồng.

Chính sách hỗ trợ lao động không có giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) và một số đối tượng đặc thù khác: 37/63 tỉnh, thành phố đã phê duyệt danh sách gần 765.000 lao động tự do và một số đối tượng đặc thù khác (trên 100.000 người bán lẻ vé xổ số lưu động), trong đó, 20/63 tỉnh, thành phố (chủ yếu ở các khu vực phía Nam) đã chi trả hỗ trợ trên 560.000 người (chiếm 73% số phê duyệt), với tổng kinh phí gần 790 tỷ đồng. Ngoài ra, các tỉnh đã thực hiện chi trả hỗ trợ gần 103.500 đối tượng đặc thù của địa phương với tổng kinh phí hỗ trợ gần 89,5 tỷ đồng. Trong nhóm 19 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam đang thực hiện giãn cách xã hội, đã phê duyệt danh sách hỗ trợ trên 791.000 lao động tự do và 47.200 đối tượng đặc thù; đã chi trả hỗ trợ khoảng 767.000 người, với tổng kinh phí 1.037 tỷ đồng.

Đánh giá về việc triển khai Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23, Thứ trưởng Lê Văn Thanh khẳng định: Các Bộ, ngành và địa phương tích cực, chủ động triển khai thực hiện Nghị quyết số 68, Quyết định số 23; ban hành đầy đủ các Kế hoạch/Quyết định và văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện, phân công cụ thể trách nhiệm của các cấp, ngành, trong đó phát huy, đề cao vai trò, trách nhiệm của các cấp cơ sở; công tác thông tin, tuyên truyền được chú trọng, thực hiện đồng bộ, đầy đủ, công khai từ Trung ương đến địa phương để người dân, người lao động, doanh nghiệp và cán bộ cơ sở biết, nắm vững và thực hiện. Nhiều địa phương, nhất là các tỉnh khu vực phía Nam đã khẩn trương phê duyệt danh sách và chi trả hỗ trợ tiền mặt cho nhóm lao động tự do và các đối tượng đặc thù, kịp thời hỗ trợ người dân bảo đảm cuộc sống.

"Cùng với các hoạt động hỗ trợ người dân do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể thực hiện, một số địa phương còn mở rộng chính sách hỗ trợ cho các đối tượng khác ngoài quy định của Nghị định số 68, Quyết định số 23 như thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Ninh", Thứ trưởng cho biết thêm.

Tập trung chăm lo "cái ăn, cái mặc" cho người dân tại các nơi giãn cách xã hội

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, tuy mới triển khai 2 tuần Nghị quyết số 68 và Quyết định 23 nhưng tại Kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng đã được Quốc hội yêu cầu báo kết quả thực hiện Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23. "Điều đó cho thấy sức nóng của việc triển khai Nghị quyết như thế nào", Bộ trưởng khẳng định.

Theo Bộ trưởng, Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23 cho thấy chúng ta đang đi đúng hướng, thiết thực, phù hợp với yêu cầu hiện nay. Các chính sách đã nhận được sự đồng tình của toàn xã hội, đi đúng nguyện vọng của người dân. Tinh thần Nghị quyết số 68 đã thể hiện sự thông thoáng, cởi mở, giảm bớt tối đa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, tạo điếu kiện tối đa để người lao động, chủ sử dụng lao động tiếp cận chính sách. Các chính sách dễ làm, dễ triển khai. Đến nay, cả 63/63 địa phương đã ban hành các Kế hoạch/Quyết định/Công văn/Hướng dẫn triển khai thực hiện, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, UBND các cấp triển khai Nghị quyết số 68 và Quyết định số 23.

"Nhiều chính sách đã được các địa phương triển khai xong, đạt kết quả tốt, không phải thêm một thủ tục hành chính nào. Đặc biệt, chính sách hỗ trợ lao động tự do - nhóm đối tượng bị ảnh hưởng sâu nhất, nặng nề nhất trong đợt này đã được triển khai rất tốt. Điển hình trong số đó là TP HCM", Bộ trưởng Đào Ngọc Dung thông tin.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ trưởng cũng thẳng thắn chỉ ra sự chậm trễ trong việc triển khai chính sách tại một số địa phương. "Nhu cầu xã hội bức bách như thế nhưng bên cạnh những địa phương làm tốt thì nhiều địa phương còn coi nhẹ chủ trương, không chú ý đến đời sống người dân. Trong số các địa phương làm tốt lại là các địa phương đang thực hiện giãn cách xã hội. Như vậy, không phải do khó khăn là không thực hiện tốt, cho thấy những địa phương dễ nhất thì lại làm không tốt. Dân khát khao lắm rồi, cần lắm rồi nên chúng ta đừng thờ ơ với việc này. Nơi nào chưa làm tốt thì phải xem lại mình, nơi nào chưa sáng tạo thì phải sáng tạo. Từ lãnh đạo các đơn vị trong Bộ và các địa phương phải tư duy tìm ra cách làm mới, năng động sáng tạo. Trong cái khó, tìm ra cái mới. Trong cái khó phải ló cái khôn, không nói khó. Nơi nào làm tốt rồi thì làm tốt hơn, nơi nào chưa quan tâm thì phải quan tâm hơn. Ngành phải tự tin vượt lên chính mình, qua công việc này để khẳng định vị trí, vai trò ngành mình. Phối hợp chặt chẽ với các ngành để triển khai. Theo nguyên tắc giảm thủ tục hành chính, giảm thời gian. Không được tăng thời gian về xử lý quy trình. Những vẫn đề thuộc thẩm quyền ngành LĐ-TB&XH phải xử lý ngay, phân cấp triệt để", Bộ trưởng yêu cầu.

Với phương châm đó, Bộ trưởng lưu ý: "Tất cả đơn vị rà soát lại công việc. Đơn vị nào chưa có kế hoạch chi tiết với từng nhóm đối tượng và phân công theo dõi từng đối tượng. Phải cụ thể hóa trách nhiệm cá nhân, không có khái niệm chung chung, tập thể".

Bộ trưởng đề nghị các địa phương tập trung hỗ trợ vào mấy nhóm cơ bản: Nhóm phát tiền mặt F0, F1, trẻ em, lực lượng lao động, doanh nghiệp. Các địa phương chủ động tìm đến các đối tượng hỗ trợ, không thể thụ động chờ đợi. Đồng thời, tăng cường rà soát, nắm bắt đời sống nhóm đối tượng lao động tự do, nhất là các khu vực giãn cách xã hội, phong tỏa; gắn với đó là vận động cộng đồng, toàn dân thực hiện các chính sách hỗ trợ.

Bộ trưởng để nghị chia các tỉnh thành 3 nhóm: Các tỉnh đang bình yên, ít bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, phấn đấu trong 10 ngày giải quyết xong các chính hỗ trợ "tiền tươi, thóc thật" và các chính sách liên quan đến BHXH; Nhóm các tỉnh có dịch nhưng chưa thực hiện Chỉ thị 16 cần phân loại 3 nhóm hỗ trợ: Nhóm hỗ trợ tiền mặt thì khẩn trương triển khai. Đồng thời tập trung triển khai các chính sách giãn hoãn, miễn đóng từ BHXH và chính sách hỗ trợ tiền lương cho vay. "Riêng nhóm 26 tỉnh đang thực hiện Chỉ thị 16, phương châm lúc này là tập trung cái ăn, mặc cho người dân, lao động trên nguyên tắc đảm bảo người dân không bị thiếu đói", Bộ trưởng yêu cầu.

Bộ trưởng đề nghị, UBND các tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, UBND cấp huyện, xã khẩn trương lập danh sách, trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt và chi trả hỗ trợ, nhất là hỗ trợ tiền mặt cho các nhóm đối tượng, trong đó cần đẩy mạnh việc nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ qua dịch vụ bưu chính, Cổng dịch vụ công quốc gia để đảm bảo các yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19; Tăng cường thông tin, tuyên truyền về chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 68, Quyết định số 23 trên các phương tiện thông tin đại chúng với các hình thức đa dạng, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện; đồng thời, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ động triển khai giám sát, đánh giá việc rà soát, lập danh sách, phê duyệt và chi trả hỗ trợ; yêu cầu cập nhật báo cáo theo quy định trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ và báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội định kỳ theo quy định.