Người chết được mời đi giám định sức khỏe

Hồ sơ từ xã đến tỉnh mất… 1 năm

Theo hồ sơ do người nhà cung cấp, ông Nguyễn Viễn Chinh (con của liệt sĩ Nguyễn Phúng, xã Tam Tiến, huyện Núi Thành, Quảng Nam), lâm trọng bệnh rồi trở thành người khuyết tật đặc biệt nặng, không tự phục vụ được. Theo Nghị định 31/2013/NĐ-CP ngày 9/4/2013 của Chính phủ (quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng), trường hợp của ông Chinh được hưởng chế độ trợ cấp. Đến cuối năm 2013, các con ông đã lập thủ tục để cha mình được hưởng chế độ này. “Hồ sơ gửi đến Phòng LĐ-TB &XH xã Tam Tiến từ cuối năm 2013, nhưng hơn một năm rồi không thấy  phản hồi, cho đến khi người nhà tôi gọi điện cho một cán bộ phụ trách mảng LĐ- TB& XH xã Tam Tiến, thì ông này mới cho biết cần phải bổ túc thêm nhiều loại giấy tờ, nên đến cuối tháng 4/2014, gia đình chúng tôi mới hoàn chỉnh hồ sơ để trình UBND xã Tam Tiến xử lý. Kể từ đó trở đi, chúng tôi chờ đợi để ba hưởng chế độ nhưng mãi cũng không không có phản hồi. Đến khi nhận được giấy mời đi giám định y khoa thì ba tôi đã qua đời vào ngày 4/5/2015”, chị Nguyễn Thị Thúy An (37 tuổi, con gái ông Chinh) xác nhận.

Sau khi nhận đầy đủ hồ sơ, đến tháng 12/2014, cán bộ xã Tam Tiến mới thực hiện việc chuyển giấy tờ giải quyết chế độ cho ông Chinh lên Phòng LĐ-TB&XH huyện Núi Thành, tức phải mất đến 7 tháng xử lý.  Đến ngày 5/3, Phòng mới chuyển hồ sơ lên Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Nam đề nghị giải quyết cho ông Chinh, đồng nghĩa với việc cấp huyện mất thêm 3 tháng để “nghiên cứu”. Đến 1 tháng sau, sau khi tiếp nhận hồ sơ, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Quảng Nam chuyển trường hợp ông Chinh sang Hội đồng Giám định Y khoa tỉnh Quảng Nam để tiếp tục xử lý theo quy định. Đến ngày 21/4, cơ quan giám định y khoa có giấy mời ông Chinh đến khám giám định bệnh tật để thực hiện chế độ. Thế nhưng đến  ngày 4/5 qua đời vì lâm bệnh quá nặng.

“Ba tôi vừa mất khoảng 2 ngày thì cán bộ xã Tam Tiến đem giấy mời của Hội đồng Giám định y khoa tỉnh xuống nhà tôi khiến ai cũng bực tức. Tính ra, bộ hồ sơ của ba tôi đi từ xã lên đến tỉnh phải mất đến… 1 năm. Tôi thật không hiểu họ làm việc kiểu gì…”, chị An nói. Đó là chưa kể, sau khi nhận được giấy mời huyện chuyển về xã (vào ngày 23/4), từ xã về đến nhà ông Chinh còn phải “tốn” thêm gần nửa tháng.

Xã, huyện đổ lỗi cho nhau

Lý giải việc phải mất 7 tháng mới chuyển hồ sơ cho ông Nguyễn Viễn Chinh, ông Nguyễn Văn Tới, cán bộ phụ trách mảng LĐ- TB&XH xã Tam Tiến cho biết, do thủ tục đòi hỏi phải có thêm giấy chứng nhận khuyết tật (dạng tật và mức độ khuyết tật) nên xã cần phải có thời gian để xử lý. Theo ông Tới, giấy chứng nhận này được lập xong vào tháng 8/2014 thì đến tháng 9, xã phát hiện có sai sót trong khâu đánh máy năm sinh nên đề nghị ngành chức năng huyện Núi Thành cấp lại. “Việc chậm trễ này là do khi làm giấy chứng nhận khuyết tật cho ông Chinh có sai sót. Đến khi đề nghị cấp loại giấy này xong, đến tháng 12/2014, chúng tôi đã chuyển lên Phòng LĐ-TB&XH  huyện Núi Thành xử lý”, ông Tới cho biết thêm.Sau khi nộp hồ sơ, ông đã nhiều lần hỏi Phòng về trường hợp của ông Chinh nhưng việc giải quyết ở tuyến Phòng tiếp tục chậm. “Về phần ở xã chúng tôi đã làm hết trách nhiệm. Việc chậm giải quyết là do Phòng LĐ-TB&XH huyện Núi Thành”, ông Tới nói.

Chị An (con gái ông Chinh) bày tỏ sự bức xúc trong việc các cấp chậm giải quyết hồ sơ của cha mình

Ông Nguyễn Công Tiến, Phó trưởng Phòng LĐ TB&XH huyện Núi Thành cho hay, hồ sơ của ông Chinh chậm xử lý là do xã Tam Tiến gửi hồ sơ thiếu nhiều loại giấy tờ gồm: giấy chứng nhận khuyết tật đã nêu và xác nhận thu nhập cá nhân của đối tượng (cả 2 loại giấy này đều do xã Tam Tiến kiểm tra, thực hiện). “Nhận được hồ sơ là chúng tôi yêu cầu xã bổ sung 2 loại giấy tờ này nhưng do xã Tam Tiến làm chậm nên chúng tôi cũng chậm theo”, ông Tiến nói. Tuy nhiên, ngay tại cấp huyện khi xử lý hồ sơ của ông Chinh đến khi gửi lên Sở trực thuộc cũng mất đến 3 tháng. Giải thích vấn đề này, ông Tiến cho rằng, việc kiểm tra thẩm định hồ sơ tốn nhiều thời gian. “Hoàn thiện hồ sơ thì đã hết năm 2014, thời điểm này chúng tôi có rất nhiều việc phải làm như xử lý hồ sơ khác, làm báo cáo cuối năm… nên đến tháng 3/2015 mới chuyển được”, ông Tiến phân trần.

Tuy nhìn nhận công tác thẩm định hồ sơ kéo dài trong 3 tháng là chậm trễ nhưng ông Tiến cho rằng, Nghị định 31/2013/NĐ-CP không ràng buộc về thời gian xử lý hồ sơ. Thế nhưng, theo tìm hiểu của chúng tôi, thông tư 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 (hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân) thì thời gian xử lý hồ sơ ở cấp xã chỉ trong 5 ngày, ở cấp Phòng cũng chỉ mất 5 ngày trước khi chuyển lên tuyến Sở. Việc chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính đến 1 năm đã khiến ông Chinh bị thiệt thòi quyền lợi nghiêm trọng. “Chúng tôi chỉ muốn ngành chức năng các cấp đừng "om" hồ sơ khiến những trường hợp khác cũng thiệt thòi như ba tôi”, chị An nói.