Kết luận thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm của Công ty cổ phần Du lịch Tràng An

Mới đây tỉnh Ninh Bình đã thông báo kết luận thanh tra toàn diện hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ, xã Trường Yên, huyện Hoa Lư, thuộc Quần thể danh thắng Tràng An và hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch của Công ty Cổ phần Du lịch Tràng An.

Công nhân thực hiện tháo dỡ công trình xây dựng trái phép ở Tràng An cổ

Theo đó, tại Thông báo số 28/TB-UBND ngày 8/6 của UBND tỉnh Ninh Bình thông báo Kết luận thanh tra chỉ rõ: Đối với hoạt động xây dựng trái phép tại núi Cái Hạ, ông Nguyễn Văn Son - Giám đốc Công ty Cổ phần Du lịch Tràng An không được Nhà nước giao, cho thuê, sử dụng, đã thực hiện xây dựng công trình trái phép trên núi Cái Hạ từ ngày 14/8/2017 đến 13/2/2018; xâm hại 742m2 đất rừng đặc dụng, núi đá thuộc Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới Tràng An. Quy mô xây dựng: Chiều dài 510 m, rộng trung bình 1,4 m và một số hạng mục khác.

Trong quá trình xây dựng, các cơ quan Nhà nước đã kiểm tra, phát hiện và có nhiều văn bản xử lý vi phạm, yêu cầu dừng xây dựng nhưng ông Son không chấp hành.

Ngoài ra nhiều công trình được ông Son xây dựng diện tích đất không được Nhà nước giao quyền sử dụng gồm nhà 2 tầng kiên cố, bể nước, bồn hoa, trồng cây bóng mát, lối đi, sân bê tông, cổng lên núi Cái Hạ, nhà ngói, cổng ra vào công ty, bến hành khách thủy nội địa...

Đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, ông Nguyễn Văn Son vi phạm các quy định của pháp luật về hoạt động doanh nghiệp khi chưa công khai trên cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; chưa lập sổ đăng ký cổ đông, chưa tiến hành Đại hội cổ đông thường niên, không tổ chức công tác kế toán theo quy định...

Bên cạnh đó, Công ty Cổ phần Du lịch Tràng An đã vi phạm các quy định của pháp luật về lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bệnh nghề nghiệp; vi phạm các quy định của pháp luật về tổ chức vận tải hành khách đường thủy nội địa, các lao động hợp đồng điều khiển phương tiện thủy vận chuyển khách du lịch chưa có giấy chứng nhận chuyên môn điều khiển phương tiện thủy nội địa; các phương tiện thủy (thuyền, đò) chưa được đăng ký, đăng kiểm, chưa được cấp phép tổ chức vận tải hành khách đường thủy nội địa.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, công ty vi phạm các quy định pháp luật về quản lý du lịch và văn hóa như tự cắm biển hiệu du lịch; quản lý tài chính, thuế (không có sổ sách theo dõi, chỉ nộp thuế môn bài, không nộp bất cứ khoản nào khác cho Nhà nước); tự in, phát hành trái phép giấy có mệnh giá 45.000 đồng/lượt khách để thu dịch vụ sử dụng đò...

Ngoài ra kết luận thanh tra cũng chỉ rõ trách nhiệm một số cơ quan trong việc quản lý Nhà nước đã không thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, buông lỏng quản lý đất đai, đất rừng, quản lý di sản, du lịch, văn hóa, xây dựng, quản lý doanh nghiệp, thuế, lao động, bảo hiểm xã hội... thiếu kiểm tra, phát hiện, xử lý kịp thời; chưa phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, biện pháp ngăn chặn kém hiệu quả, thiếu quyết liệt, không triệt để. Doanh nghiệp đầu tư thiếu trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng đất, rừng đặc dụng, núi đá trong vùng di sản để xảy ra tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép…

UBND tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu ông Nguyễn Văn Son tập trung, khẩn trương tháo dỡ công trình xây dựng trái phép trên núi Cái Hạ để khôi phục lại nguyên trạng ban đầu cảnh quan, môi trường Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, hoàn thành chậm nhất ngày 15/6/2018; chủ động xây dựng phương án khắc phục đối với các công trình xây dựng trái phép trên diện tích đất không được Nhà nước giao, cho thuê, báo cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định, thời gian chậm nhất ngày 15/6/2018; sử dụng đất đúng diện tích, vị trí, ranh giới, mục đích sử dụng đất đã được Nhà nước giao quyền sử dụng đất; chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp; chấp hành nghiêm, triệt để các quyết định xử lý về hành vi vi phạm pháp luật của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

UBND tỉnh Ninh Bình cũng yêu cầu Giám đốc Doanh nghiệp Xuân Trường nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm quản lý đất, rừng đặc dụng, núi đá được Nhà nước cho thuê để bị chiếm, xâm hại trái phép.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chấn chỉnh công tác quản lý, tăng cường kiểm tra phát hiện vi phạm diện tích đất đã được Nhà nước giao, quản lý để thực hiện dự án.

Các cơ quan quản lý Nhà nước liên quan tiếp tục tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, làm rõ mức độ vi phạm, xác định trách nhiệm, khuyết điểm, đề xuất hình thức xử lý người đứng đầu, các tập thể, cá nhân liên quan, đặc biệt là việc xử lý thiếu triệt để, kém hiệu quả, kéo dài đối với công trình xây dựng trái phép trên núi Cái Hạ, báo cáo kết quả kiểm điểm của tập thể, cá nhân về Ủy ban Nhân dân tỉnh để xem xét hình thức kỷ luật theo quy định, xong trước 30/6/2018.