Bộ Chính trị làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP. Hồ Chí Minh

 Toàn cảnh buổi làm việc

Sau khi nghe báo cáo của Thường vụ Thành ủy TP.Hồ Chí Minh, ý kiến đóng góp của các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương, tập thể Bộ Chính trị nhất trí đánh giá: Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW, trong bối cảnh tình hình khu vực, quốc tế diễn biến phức tạp, hậu quả khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế lớn, kinh tế thế giới phục hồi chậm, Đảng bộ và nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả quan trọng, góp phần tích cực vào thành tựu chung của cả nước. 

Giai đoạn 2011-2015, GDP bình quân của Thành phố đạt 9,6%/năm, gấp 1,63 lần bình quân cả nước, cao hơn chỉ tiêu Nghị quyết 16 đề ra (1,5 lần), nhưng thấp hơn 11,4%/năm của giai đoạn 2006-2010. Năm 2016, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 8,05%/năm, gấp 1,3 lần cả nước, GRDP bình quân đầu người đạt 5.122 USD/người, gấp 2,37 lần bình quân cả nước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm ước đạt 1,19 triệu tỷ đồng, gấp 2 lần giai đoạn 2006-2010.

Công tác quy hoạch, quản lý và phát triển kết cấu hạ tầng đô thị đạt được nhiều kết quả thiết thực trên các lĩnh vực chỉnh trang đô thị, phát triển nhà ở, cung cấp nước sạch, bảo vệ môi trường. Công tác giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực, hoạt động nghiên cứu, ứng dựng khoa học-công nghệ; văn hoá nghệ thuật có bước tiến tích cực, góp phần thiết thực vào quá trình phát triển; công tác chăm sóc sức khoẻ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng nâng lên; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện có hiệu quả.

Giữ vững ổn định chính trị xã hội, quốc phòng, an ninh được tăng cường, thực hiện có hiệu quả chiến lược cải cách tư pháp; công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí chuyển biến tích cực.

Quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế được tăng cường và mở rộng; các hoạt động đối ngoại luôn chủ động, bảo đảm hiệu quả và đồng bộ; toàn diện trên các mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, góp phần nâng cao vị thế và uy tín của TP trên trường quốc tế.

TP Hồ Chí Minh cũng đã quyết liệt chỉ đạo khắc phục hiệu quả một số hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4, khoá XII, tạo chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng Đảng, thường xuyên thực hiện công tác cải cách hành chính; đẩy mạnh phân cấp, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai các giải pháp xây dựng chính phủ điện tử, đô thị thông minh, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Công tác dân vận của hệ thống chính trị tiếp tục đổi mới về nội dung, phương thức, ngày càng sâu sát và gắn bó với nhân dân. Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội thực hiện tốt hơn vai trò đại diện, chăm lo bảo vệ quyền lợi, lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân, góp phần tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng bộ với nhân dân.

Tuy nhiên, Bộ Chính trị cũng cho rằng, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết, mặc dù Đảng bộ và nhân dân TP Hồ Chí Minh đã nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn thách thức song trên thực tế vẫn còn một số mặt hạn chế. 5 năm qua, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 16 còn chậm, chưa đủ quyết liệt, chưa góp phần ngăn chặn sự suy giảm tăng trưởng kinh tế của thành phố; chưa khắc phục có hiệu quả những khó khăn, thách thức gia tăng cùng với sự phát triển của TP. Tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011-2016 không đạt kế hoạch, tăng trưởng công nghiệp nói chung và hầu hết các ngành trọng yếu sụt giảm. Thu hút đầu tư nước ngoài giảm 32% so với giai đoạn 2006-2010. Tỷ trọng xuất khẩu của Thành phố trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước giảm, năm 2016 chỉ còn 18%. Tính cạnh tranh của môi trường kinh doanh thành phố chậm được cải thiện…

 Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu tại buổi làm việc - Ảnh: TTXVN

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế, là đầu tàu, động lực của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước. Đảng bộ, chính quyền, nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có truyền thống cách mạng kiên cường, đoàn kết, năng động, sáng tạo, có những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trước đây, cũng như công cuộc đổi mới, hội nhập và phát triển sau này. 
Phân tích và chỉ rõ những mặt còn tồn tại, hạn chế là do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng mong muốn trong thời gian tới, Đảng bộ, nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục bám sát những nội dung tư tưởng, thực hiện thật tốt Nghị quyết 16/NQ-TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố, cũng là cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, tiếp tục nỗ lực vướn lên, đạt nhiều thành tựu to lớn hơn nữa, xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nghĩa tình, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển chung của cả nước. 

Về những kiến nghị, đề xuất liên quan đến cơ chế, chính sách đặc thù, phân cấp quản lý, Tổng Bí thư chỉ rõ: Nghị quyết 16/NQ-TW quy định rất chặt chẽ, cụ thể, đề cập toàn diện nhiều mặt. Trong Nghị quyết không có chữ "đặc thù" nhưng tư tưởng đã là "đặc thù".

Đó là: Tiếp tục cho phép TP.HCM được thực hiện thí điểm đối với những vấn đề mới phát sinh mà thực tiễn TP đặt ra trong quá trình phát triển, nhưng chưa có quy định hay những quy định hiện hành của Nhà nước không còn phù hợp.

Khi thực hiện thí điểm, TP phải có đề án xin Chính phủ cho thí điểm về từng vấn đề cụ thể và chịu sự theo dõi, giám sát của Chính phủ, đặc biệt với những vấn đề lớn và nhạy cảm.

Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi để TP thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.

Cụ thể là tăng tỷ lệ điều tiết cho ngân sách TP đối với các nguồn thu có sự phân chia giữa Trung ương và địa phương, trong khi chưa tăng tỷ lệ điều tiết, hằng năm xem xét tăng nguồn kinh phí Trung ương hỗ trợ các chương trình mục tiêu và tăng hỗ trợ từ nguồn thu xuất nhập khẩu trên địa bàn…

Tiếp tục phân cấp nhiều hơn cho TP trong một số lĩnh vực như: Quản lý tài chính công, tăng hơn tính tự chủ cho TP về ngân sách, về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư, tổ chức nhân sự… phù hợp với điều kiện của TP.

Bởi vậy, Bộ Chính trị đã thống nhất, sau cuộc làm việc này sẽ ban hành Kết luận về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 16/NQ-TW ngày 10/8/2012 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020.

Tổng Bí thư nhấn mạnh, thực hiện Nghị quyết 16/NQ-TW trước hết là trách nhiệm của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân TP.HCM, đồng thời cũng là trách nhiệm chung của các cấp ủy, tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội ở Trung ương và các địa phương, để xây dựng TP.HCM của cả nước và vì cả nước.

Các đồng chí Bộ Chính trị với Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM - Ảnh: TTXVN

Tổng Bí thư lưu ý, Thành phố Hồ Chí Minh cần chủ động phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các cấp, các ngành nhằm tăng thêm sức mạnh cho Thành phố phát triển. Đồng thời, các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương cũng cần quan tâm hỗ trợ để Thành phố Hồ Chí Minh vươn lên mạnh mẽ hơn nữa, vì sự phát triển không chỉ của riêng Thành phố mà của cả nước.