Ai quản lý chất lượng đường cao tốc?

Dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi được khởi công tháng 5/2013 với chiều dài 131 km (điểm đầu là thị trấn Túy Loan, Hòa Vang, Đà Nẵng và điểm cuối là xã Nghĩa Kỳ, Tư Nghĩa, Quảng Ngãi). Tổng vốn đầu tư toàn tuyến cao tốc này là hơn 34.500 tỷ đồng. Với thiết kế tiêu chuẩn đường cao tốc loại A, tốc độ 120 km/h, 4 làn xe, dự án này trở thành dự án cao tốc đầu tiên tại khu vực miền Trung.

Từ tháng 8/2017, giai đoạn 1 dài 65 km, từ nút giao Túy Loan (Đà Nẵng) đến nút giao Tam Kỳ (Quảng Nam) đã thông xe kỹ thuật và đưa vào khai thác. Tiếp đến tháng 9/2018, giai đoạn 2 từ Tam Kỳ đến Quảng Ngãi dài 74 km đã khánh thành.

Chỉ 1 tháng sau, ngay đầu tháng 10/2018, mặt đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi xuất hiện nhiều vị trí bị bong tróc, ổ gà, nhiều đoạn lõm rộng. Theo đó, đoạn qua Km 47 Đà Nẵng - Tam Kỳ có 5 ổ gà giữa làn đường, điểm lõm lớn nhất rộng khoảng 30 cm, dài 50 cm, sâu 5 cm.

Không chỉ vậy, ở đoạn qua Km 45 Tam Kỳ - Đà Nẵng mặt đường bị bong tróc tạo thành 4 ổ gà, điểm lõm lớn nhất dài hơn 2 m, rộng gần 40 cm, sâu 10 cm và đều nằm giữa làn đường. Tương tự, đoạn từ km 27 đến km 29 cũng có một số ổ gà nằm rải rác, chiều dài 10-20 cm.

Và mới đây nhất, có hiện tượng thấm nước xuất hiện tại cầu VD09B và hầm chui dân sinh ở Km 106+730 thuộc gói thầu A3, dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi.

Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi có vốn đầu tư hơn 34.000 tỷ đồng vừa đưa vào sử dụng đã xuống cấp

Đây là tuyến đường cao tốc, các phương tiện giao thông đi với tốc độ cao nên việc xuất hiện ổ gà trên đường là rất nguy hiểm, dễ gây tai nạn.

Liên quan đến chất lượng tuyến đường cao tốc Đá Nẵng – Quảng Ngãi, ông Mai Tuấn Anh, Chủ tịch HĐTV Tổng công ty Đầu tư Phát triển đường cao tốc Việt Nam thừa nhận, trong quá trình thi công đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi còn có những khiếm khuyết. Cụ thể, trên toàn tuyến có hơn 400 cầu, cống chui xảy ra hiện tượng thấm dột, nguyên nhân là do hệ thống thu, thoát nước chưa hoàn chỉnh. Về chất lượng mặt đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi mới vừa được đưa vào sử dụng nhưng đã xuất hiện nhiều chỗ bong tróc, tạo ra các “ổ gà, ổ trâu” trên mặt đường là do chất lượng thi công.

Ông Nguyễn Tiến Thành, Giám đốc Ban quản lý cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi (người vừa bị VEC đình chỉ công tác hôm 29/10) cũng thừa nhận: "So với những công trình khác, chất lượng cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi chỉ ở mức trung bình. Nếu chấm ở thang điểm 10, chất lượng dự án này chỉ được 6 điểm".

Nhiều kỹ sư trong ngành cầu đường và dư luận đặt câu hỏi: Tại sao một công trình trọng điểm quốc gia với tổng mức đầu tư lên đến 34.500 nghìn tỷ mà chất lượng chỉ đạt có 6 điểm? Liệu rằng, số vốn đầu tư có tương xứng với chất lượng công trình? Ai quản lý chất lượng ,vai trò Cục QLXD và chất lượng công trình GTVT trong việc này như thế nào?

Trả lời những vấn đề này, tại cuộc họp báo thường kỳ Chính phủ ngày 3/11, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông cho biết: Để xác định tiêu chuẩn kỹ thuật, kiểm tra chất lượng có các quy định kỹ thuật, có thí nhiệm chứng minh. Đánh giá định tính không có cơ sở xác định. Phải theo quy trình kỹ thuật thí nghiệm vật liệt đầu vào, xác suất, so sánh với thiết kế, giám sát thực hiện thi công…

Liên quan trách nhiệm quản lý Nhà nước, đặc biệt là trách nhiệm của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng GTVT đối với dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, lãnh đạo Bộ GTVT khẳng định, Bộ GTVT là cơ quan chủ quản đầu tư, chủ đầu tư là VEC. Trách nhiệm của chủ đầu tư cũng như cơ quan chủ quản đã được quy định rất rõ ở Luật và các Nghị định liên quan. “Bộ GTVT giao cho Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình GTVT là cơ quan tham mưu, quản lý về tiến độ, chất lượng chung của dự án giao thông, trong đó có dự án cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi”, Thứ trưởng Đông thông tin.

Cao tốc 34.000 tỷ đồng xuống cấp sau 1 tháng đưa vào sử dụng có trách nhiệm của Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình GTVT (Bộ GTVT)

Theo Thứ trưởng Đông, Cục này được giao theo dõi trong phạm vi của quản lý Nhà nước như đôn đốc, báo cáo chung về tiến độ với Bộ GTVT, tham mưu cho Bộ trong quản lý chất lượng, nhưng quản lý này không phải quản lý trực tiếp mà là khi phát hiện các vấn đề có thể chỉ định các đơn vị kiểm định, kiểm tra đột xuất với quá trình thực hiện và tuân thủ quy định kỹ thuật trong quá trình thi công hay quy định hợp đồng.

Thứ trưởng Đông khẳng định: Bộ GTVT đã chỉ đạo Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình GTVT rà soát kiểm điểm phần này và khi nào có kết quả sẽ thông tin.